![]() |
Isu-isu bendera terbalik, bendera tanpa bulan sabit serta musang king Raub sudah cukup mencabar perasaan dan menguji kerapuhan perpaduan antara kaum di Malaysia |
A. Era Awal Campurtangan Inggeris
Pada zaman kolonial British di Tanah Melayu, termasuk Negeri Sembilan, pelacuran merupakan fenomena sosial yang diatur dan dipantau oleh pihak berkuasa kolonial. Pihak berkuasa melihat pelacuran sebagai "perkhidmatan penting" untuk memenuhi keperluan seksual pekerja lelaki migran, terutamanya dalam industri perlombongan bijih timah dan pembinaan infrastruktur seperti landasan kereta api. Keberadaan pelacuran ini juga dianggap sebagai langkah untuk mengawal penyebaran penyakit kelamin dalam kalangan tentera dan pekerja asing.(Journal Article, kumparan)
Pendatang Jepun, yang dikenali sebagai "karayuki-san", sering kali terlibat dalam pelacuran dan perniagaan yang berkaitan dengan perdagangan seks. Mereka biasanya ditempatkan di bandar-bandar besar seperti Seremban, Kuala Lumpur, dan Singapura.(Aku Budak Telok). Penghijrahan besar-besaran pekerja lelaki dari China dan India sering kali ditempatkan di kawasan perlombongan atau pembinaan yang terpencil, dan keperluan untuk hiburan serta perkhidmatan seks menyebabkan wujudnya rumah pelacuran yang dikendalikan oleh "germo" (pengurus rumah pelacuran).
Di kawasan lombong, pelacuran berkembang sebagai sebahagian daripada struktur sosial dan ekonomi yang dikawal oleh pemilik lombong dan pihak berkuasa kolonial. Pekerja migran lelaki (coolies) yang bekerja keras di lombong sering menghadapi tekanan fizikal dan sosial yang besar. Sistem “farm” yang memberi hak eksklusif kepada pemilik lombong untuk menjual opium, arak, dan mengurus rumah pelacuran menjadikan aktiviti ini sangat menguntungkan, sementara pekerja coolie terdedah kepada hiburan seksual sebagai satu bentuk pelarian dari kehidupan yang sukar. Rumah pelacuran ini tidak hanya menjadi tempat eksploitasi, tetapi juga pusat penyebaran penyakit kelamin, menambah lagi risiko sosial dan kesihatan pekerja dan komuniti sekitar.
Di Negeri Sembilan, khususnya di kawasan lombong Sungai Ujong, industri bijih timah berkembang pesat pada zaman kolonial dengan ribuan pekerja Cina yang diikat kontrak bekerja di lombong.sindiket Cina atau “secret societies” memainkan peranan penting dalam merekrut dan mengurus tenaga kerja lombong serta memperoleh keuntungan daripada pelbagai kemudahan sosial di penempatan lombong, termasuk opium, arak (arrack), perjudian, pawnshop, dan rumah pelacuran.
Rumah pelacuran di kawasan lombong Negeri Sembilan bukan sahaja memenuhi permintaan hiburan seksual pekerja lelaki tetapi juga menjadi sumber ekonomi sampingan yang menguntungkan sindiket. Persaingan antara sindiket sering daripada kumpulan dialek yang berbeza, menimbulkan konflik mengenai hak lombong, bekalan air, dan akses kepada wanita, yang turut mengganggu pengeluaran bijih timah. Fenomena ini menunjukkan bahawa pelacuran di Negeri Sembilan pada zaman kolonial merupakan sebahagian daripada sistem sosial-ekonomi yang dikawal oleh sindiket dan pemilik lombong.
Sejak akhir abad ke-19, aktiviti pelacuran di Negeri Sembilan—khususnya di Seremban, Port Dickson dan Tampin—berkait rapat dengan perkembangan ekonomi kolonial, pembukaan ladang getah dan kemasukan besar-besaran tenaga buruh serta anggota tentera British. Di Seremban, yang menjadi pusat pentadbiran negeri, kewujudan rumah tumpangan dan “coolie lines” berhampiran stesen kereta api mewujudkan persekitaran yang subur untuk kegiatan pelacuran tidak berlesen. Di Port Dickson, kedudukan bandar sebagai pelabuhan serta pangkalan tentera British menyebabkan kegiatan pelacuran lebih tertumpu di kawasan pesisir (termasuk Batu 3 hingga Batu 5 Jalan Pantai).
Berbeza dengan kedua-dua bandar pantai tersebut, Tampin berkembang sebagai pekan sempadan dan persinggahan di laluan Seremban–Melaka. Di sini, kegiatan pelacuran mengambil bentuk yang lebih “tersembunyi” dan sering dikaitkan dengan rumah teh serta kedai arak milik taukeh Cina. Laporan Kesihatan Negeri Sembilan tahun 1926 menyatakan bahawa “penyebaran penyakit kelamin di kalangan buruh estet Tampin dan Gemencheh berpunca daripada lawatan berkala mereka ke rumah minum di pekan Tampin”. Walaupun tidak setersusun seperti di Port Dickson, aktiviti ini tetap menjadi perhatian pentadbiran kolonial yang mengarahkan pemeriksaan kesihatan ke atas pekerja estet yang pulang dari pekan setiap minggu.
Selain Seremban, Port Dickson dan Tampin, kegiatan pelacuran sejak zaman kolonial turut direkodkan di beberapa kawasan lain di Negeri Sembilan seperti Kuala Pilah, Rembau, Jelebu dan Bahau (Jempol). Pada hujung abad ke-19, Kuala Pilah berkembang sebagai pusat pentadbiran daerah dan pekan dagang utama yang menarik buruh dari ladang di sekitar Seri Menanti dan Juasseh. Laporan kesihatan kolonial awal menyebut terdapat “perempuan jalanan tempatan” yang beroperasi berhampiran pasar Kuala Pilah pada hujung minggu, khususnya ketika para pekerja estet datang mendapatkan bekalan (F.M.S Medical Report, 1905).
Jadual: Rumah Pelacuran di Negeri Sembilan, 1906
Daerah/Bandar | Bilangan Rumah Pelacuran | Jumlah Pelacur Berdaftar |
---|---|---|
Seremban | 31 | 242 |
Coast (Pantai) | 3 | 10 |
Jelebu | 8 | 37 |
Kuala Pilah | 11 | 64 |
Tampin | 8 | 22 |
JUMLAH | 61 | 375 |
**Sumber:** *Sel. Sec. 2111/1907, f.9.* dan *Sickness and the State: Health and Illness in Colonial Malaya*, hlm. 172.
Pada tahun 1906, rekod kolonial menunjukkan bahawa kegiatan pelacuran di Negeri Sembilan agak meluas dan direkodkan secara rasmi oleh pihak pentadbiran. Di Seremban sahaja terdapat 31 buah rumah pelacuran dengan seramai 242 pelacur, menjadikan ia pusat utama kegiatan tersebut di negeri ini. Kawasan-kawasan lain seperti Jelebu (8 buah rumah, 37 pelacur), Kuala Pilah (11 buah rumah, 64 pelacur), dan Tampin (8 buah rumah, 22 pelacur) turut mempunyai bilangan yang signifikan, sementara kawasan pantai hanya mencatatkan tiga buah rumah dengan 10 orang pelacur. Angka-angka ini menggambarkan bahawa walaupun Negeri Sembilan lebih kecil berbanding Perak atau Selangor, jaringan rumah pelacuran telah bertapak kukuh, khususnya di bandar-bandar perlombongan dan pentadbiran.
Di Jelebu, pelacuran lebih bersifat musiman dan berlaku sekitar pekan Kuala Klawang pada musim menuai getah, tetapi laporan kolonial 1938 menggambarkan bilangan kes penyakit kelamin lebih rendah berbanding daerah lain kerana kedudukan kawasan yang jauh dari laluan utama serta kawalan sosial yang lebih kuat. Selepas perang dan menjelang 1950-an, aktiviti pelacuran secara kecil-kecilan terus wujud di Kuala Pilah (sekitar Pekan Lama) dan Bahau, manakala di Rembau ianya hampir tidak wujud lagi kerana pemantauan ketat oleh pentadbiran tempatan.
Secara keseluruhannya, walaupun Seremban, Port Dickson dan Tampin mencatatkan kadar tertinggi dan paling konsisten, daerah-daerah lain di Negeri Sembilan juga mempunyai aktiviti pelacuran secara terhad sejak zaman kolonial – lazimnya dikaitkan dengan kehadiran pekerja estet, lokasi pasar mingguan dan rumah minum. Walaupun jumlahnya lebih kecil, fenomena tersebut turut menyumbang kepada catatan kes penyakit kelamin dalam laporan kesihatan kolonial dan menjadi sebahagian daripada gambaran menyeluruh sejarah kesihatan awam negeri ini.
Pendudukan Jepun di Tanah Melayu dari Disember 1941 hingga Ogos 1945 meninggalkan trauma mendalam terhadap rakyat tempatan, terutamanya wanita. Salah satu aspek yang jarang dibicarakan secara terbuka ialah kewujudan sistem rumah pelacuran tentera atau comfort stations yang diwujudkan oleh Tentera Imperial Jepun. Penculikan dan pemaksaan pelacur tentera bukan hanya berlaku di Pulau Pinang, tetapi merupakan dasar sistemik Tentera Jepun di seluruh Malaya, termasuk Negeri Sembilan. Ia merupakan sebahagian daripada rangkaian comfort stations yang diwujudkan di Kuala Pilah, Port Dickson, Seremban, Melaka dan bandar utama lain di sepanjang laluan ketenteraan Jepun. Di Kuala Lumpur sahaja, terdapat sekitar 150 wanita yang digunakan sebagai pelacur pada awal tahun 1942, terdiri daripada etnik Cina, India, Thai, Javanese, dan kemudiannya 20 wanita Korea.
Seorang warga tempatan yang pernah menjadi jurubahasa kepada pentadbiran Jepun memberitahu Prof Hayashi bahawa beliau dipaksa untuk mendapatkan wanita muda bagi keperluan rumah pelacuran. Usahanya untuk menawarkan wanita berusia 30-an ditolak kerana dianggap terlalu tua, lalu beliau dipaksa membawa 18 wanita muda dari daerah hiburan di Kuala Lumpur untuk dijadikan pelacur tentera.Di bawah sistem ini, wanita muda – ramai antaranya diculik atau dipaksa – dijadikan pelacur untuk memenuhi keperluan seksual tentera penjajah di pelbagai lokasi strategik termasuk di Negeri Sembilan.
Menurut laporan rasmi Kuomintang cawangan Kuala Lumpur kepada British Military Administration (BMA) pada September 1945, ramai wanita Cina dari keluarga terhormat telah diculik dan dihantar ke kawasan pendudukan seperti Jawa dan Sumatera untuk dijadikan pelacur ketenteraan. Laporan itu menyebut bahawa gadis-gadis ini ditempatkan bersama pelacur lain di Military Comfort Houses yang dibina khas untuk kegunaan tentera Jepun.
Kajian oleh Prof Hiroshi Hayashi dari Kanto Gakuin University mendapati bahawa rumah pelacuran tentera telah diwujudkan secara rasmi di Kuala Pilah seawal 3 April 1942. Berdasarkan diari tentera yang ditemui di National Defence Institute di Tokyo, pelacuran tentera disusun secara sistematik, termasuk arahan untuk memberikan cuti mingguan kepada anggota tentera di Melaka agar mereka dapat mengunjungi rumah pelacuran.
Walaupun terdapat dakwaan rasmi bahawa sistem ini diwujudkan untuk mencegah kejadian rogol dalam kalangan tentera, realitinya menunjukkan bahawa ia adalah bentuk eksploitasi seksual berskala besar, yang mencetuskan trauma kepada mangsa serta menyumbang kepada penyebaran penyakit kelamin dan kerosakan sosial dalam masyarakat setempat.
Pengakuan Tentera Jepun tentang kewujudan Kem Perkhidmatan Seks khusus untuk tentera mereka di Malaya termasuk di Kuala Pilah |
![]() |
Antara comfort women Malaya yang dibebaskan selepas kekalahan Jepun dalamPerang Dunia Kedua |
C. Pelacuran Selepas Kemerdekaan (1958-2024)
Selepas Perang Dunia II hingga 1970-an, perkembangan perladangan dan perlombongan menarik buruh migran, meningkatkan permintaan untuk pelacuran, dengan rumah pelacuran dan premis maksiat mula muncul di bandar utama. Pada masa itu, ekonomi Malaysia, termasuk Negeri Sembilan, berasaskan kepada sektor pertanian dan perladangan, terutamanya getah dan kelapa sawit. Gaji buruh dalam sektor-sektor ini biasanya rendah, dengan pekerja asing dari Indonesia, India, dan China membentuk sebahagian besar tenaga kerja. Walaupun data spesifik untuk Negeri Sembilan tidak tersedia, secara umum, gaji buruh pada era tersebut adalah rendah berbanding dengan standard semasa. Gaji buruh yang rendah dan ketidakseimbangan ekonomi mungkin menjadi faktor yang mendorong individu terlibat dalam pelbagai aktiviti ekonomi, termasuk pelacuran. Pada masa yang sama, aktiviti pelacuran wujud terutamanya di bandar seperti Seremban, sering dikaitkan dengan pekerja migran atau individu yang mencari pendapatan tambahan.
Bahau dahulu terkenal sebagai Mini Hatyai kerana aktiviti 'hanyir dan lendir'nya, cukup popular di kalangan warga Estet dan peneroka |
Analisis menunjukkan bahawa industri pelacuran di Malaysia telah berubah daripada fenomena tempatan kepada isu global yang melibatkan migrasi dan trafficking. Pada asalnya didominasi oleh penduduk tempatan, kini pekerja seks asing dari China, Myanmar, Vietnam, Thailand, Laos, Kemboja, dan Iran telah menjadi majoriti, dipacu oleh faktor ekonomi dan peluang pendapatan. Ramai wanita, termasuk etnik minoriti seperti Dai dari China, dieksploitasi melalui jaringan etnik sendiri. Data 2012 menunjukkan hampir 80% pelacur yang ditahan adalah warga asing, manakala insiden 2015 di Kuala Lumpur menekankan faktor kewangan sebagai pendorong utama. Trend ini mencerminkan cabaran sosial dan undang-undang yang kompleks dalam menangani trafficking dan eksploitasi migran.
Kegiatan-kegiatan Pelacuran di ketiga-tiga bandar terbesar di Negeri Sembilan Sepanjang Tempoh 1958-2024 |
![]() |
Antara hotel paling popular di Seremban |
![]() |
Hotel-hotel pilihan pendatang asing berhibur semasa berkunjung ke Seremban |
Untuk tempoh 1880–1941 (sebelum pendudukan Jepun), pelacuran di Negeri Sembilan dan Tanah Melayu dijalankan secara tidak rasmi melalui rumah tumpangan, rumah arak atau “rumah hiburan” milik taukeh Cina. Dalam tempoh ini, kebanyakan pelacur dibayar secara langsung oleh pelanggan.
Di sekitar 1880–1900, seorang pelacur memperoleh lebih kurang jumlah yang sama dengan pendapatan harian seorang buruh melalui satu pelanggan sahaja. Menjelang 1930-an, kadar meningkat dan ada yang memperolehi 1.5–2 kali gaji harian buruh melalui hanya satu pelanggan (terutama di Port Dickson & Seremban, di mana ramai pelaut dan tentera datang).
Sebagai contoh: Seorang pelacur yang mengenakan 50 sen bagi satu pelanggan pada tahun 1935, dan melayani 4–5 pelanggan sehari, boleh memperoleh $2.00–$2.50 sehari, sedangkan gaji buruh ladang ketika itu sekitar 35–40 sen sehari. Namun perlu ditegaskan, tidak semua wanita menyimpan sepenuhnya bayaran tersebut – sebahagiannya perlu diberikan kepada taukeh rumah tumpangan atau penjaga (selalunya 30–50% dipotong).
Berdasarkan laporan kolonial dan catatan arkib, purata kadar bayaran pada masa itu adalah seperti berikut:
Secara perbandingan, kadar bayaran pelacuran dengan gaji harian buruh biasa di Negeri Sembilan (dan Semenanjung Tanah Melayu secara umum) bagi tempoh 1880–1941 adalah seperti graf di bawah:
Seperti yang dapat dilihat, bayaran bagi satu perkhidmatan seks berbayar meningkat daripada sekitar $0.17 (Straits Dollar) pada akhir abad ke-19 kepada sekitar $0.50–$0.60 menjelang awal 1940-an. Dalam tempoh yang sama, gaji harian buruh ladang hanya meningkat dari kira-kira $0.10–$0.15 kepada $0.35–$0.40. Ini bermakna dalam tahun-tahun sebelum perang seorang pelacur boleh memperoleh 1.5 hingga 2 kali gaji harian seorang buruh hanya daripada seorang pelanggan, dan jauh lebih tinggi sekiranya mereka melayan lebih daripada seorang pelanggan dalam sehari.
Sejarah pelacuran tentera (comfort women) di Tanah Melayu menunjukkan bahawa wanita-wanita tersebut tidak menerima bayaran secara sukarela, sebaliknya “bayaran” mereka sama ada sangat kecil, ditahan, atau tidak pernah diberikan langsung oleh pihak tentera. Dalam kebanyakan kes, wanita tersebut dipaksa melayani antara 20 hingga 30 orang tentera sehari, dan apa yang disebut sebagai “bayaran” selalunya sama ada; dipegang sepenuhnya oleh kem penjaga / pengurus Jepun, atau ditukar kepada makanan, jadi mereka tidak memperoleh wang tunai. Malah ramai saksi menyebut bahawa mereka tidak pernah melihat wang langsung sepanjang tempoh perang, dan hanya diberikan makan serta pakaian asas bagi membolehkan mereka terus “berkhidmat”. Kesimpulannya, walaupun diari tentera menyatakan kadar “bayaran” antara 0.5 hingga 2 yen setiap pelanggan, pada hakikatnya kebanyakan comfort women tidak pernah menerima bayaran wang tunai secara langsung – sebaliknya ia adalah bentuk eksploitasi seksual paksa yang disamarkan sebagai sistem berbayar.
Berdasarkan catatan diari tentera Jepun dan testimoni lisan (termasuk kajian Prof. Hiroshi Hayashi serta laporan Amnesty International), kadar “bayaran” yang biasa dicatat ialah:
Dalam tempoh selepas perang iaitu antara 1946 hingga 1949, ketika ekonomi Negeri Sembilan masih belum pulih sepenuhnya, kadar bayaran pelacuran dilaporkan berada pada paras yang hampir sama atau hanya sedikit melebihi gaji harian seorang buruh estet. Namun menjelang 1950–1953, seiring bangkitnya semula aktiviti ekonomi dan pertumbuhan sektor pelancongan tempatan (khususnya di Port Dickson), bayaran bagi satu layanan seks berbayar meningkat kepada sekitar 1.5 kali gaji harian buruh biasa, menjadikannya sumber pendapatan yang semakin menarik bagi sebahagian wanita bandar. Menjelang 1954 hingga 1957, iaitu era pra-kemerdekaan, kadar bayaran pelacuran melonjak lebih tinggi apabila satu layanan boleh mencapai 50–80 sen, bahkan sehingga RM1 bagi pelanggan asing, mewakili sekitar 1.5 hingga 2.5 kali gaji harian buruh.
Trend bayaran pelacuran meningkat lebih cepat berbanding gaji harian buruh antara 1946–1957, terutamanya selepas 1954 apabila bayaran pelacuran boleh mencecah dua hingga tiga kali gaji buruh. Keadaan ini menunjukkan bahawa pelacuran mula berfungsi sebagai satu alternatif ekonomi yang menguntungkan di tengah tekanan sara hidup, walaupun terus dikaitkan dengan risiko sosial serta peningkatan kes penyakit kelamin dalam kalangan penduduk tempatan.
Antara tahun 1958 hingga 1980, Negeri Sembilan mengalami perubahan sosial dan ekonomi yang ketara, dengan ekonomi masih banyak bergantung kepada pertanian dan perladangan getah serta kelapa sawit. Gaji buruh dalam sektor ini umumnya rendah, terutama bagi pekerja migran dari Indonesia, India, dan China yang membentuk sebahagian besar tenaga kerja. Pada masa yang sama, aktiviti pelacuran wujud terutamanya di bandar seperti Seremban, sering dikaitkan dengan pekerja migran atau individu yang mencari pendapatan tambahan.
Walaupun data rasmi mengenai kadar bayaran pelacuran di Negeri Sembilan pada tempoh ini terhad, keadaan ekonomi yang tidak seimbang dan gaji buruh yang rendah dipercayai menjadi faktor pendorong sesetengah individu terlibat dalam aktiviti ini, mencerminkan hubungan kompleks antara ekonomi, sosial, dan aktiviti seks komersial pada era tersebut.
Berdasarkan laporan terkini, kadar bayaran untuk khidmat pelacuran di Seremban berbeza mengikut tempoh perkhidmatan dan jenis pakej yang ditawarkan. Sebagai contoh, dalam satu serbuan oleh Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) pada Januari 2022, didapati bahawa premis yang diserbu menyediakan pakej dengan tempoh antara 30 minit hingga 12 jam, dengan kadar bayaran antara RM168 hingga RM670 .Kosmo Digital+3Facebook+3Utusan Malaysia+3
Sumbat pondan dalam penjara lelaki, polis pula yang kena kecam |
![]() |
https://www.hmetro.com.my/mutakhir |
Era 1980-an menyaksikan kemunculan HIV/AIDS dan usaha kesihatan awam, meskipun pelacuran semakin tersembunyi. sementara di Port Dickson beberapa rumah urut mula beroperasi secara terbuka pada era 1970-an. Laporan Survei Kesihatan 1982 menunjukkan peningkatan semula kes penyakit kelamin di kalangan nelayan dan buruh di kawasan pesisir, dan pada dekad 1990-an, pihak Pejabat Kesihatan Daerah mula mengadakan kempen kesedaran HIV/AIDS khusus untuk komuniti “berisiko tinggi”.
Menjelang 1990-an, kegiatan ini beralih ke pusat spa dan refleksologi, dan sekitar 2000-an mula beroperasi melalui tempahan hotel dan dalam talian, dengan 38% kes sifilis baharu Port Dickson (2005) berkait seks komersial.
Menjelang tahun 2000-an, aktiviti pelacuran semakin berpindah ke premis spa dan pusat hiburan berlesen, namun data kesihatan awam masih menunjukkan kes VD sporadik berkait dengan hubungan berbayar di kawasan Port Dickson serta Tampin. Pada dekad 2010-an, pelacuran digital menjadi dominan. Pada 2018, 12% daripada kes sifilis baharu yang dilaporkan di Negeri Sembilan melibatkan individu yang mengaku terlibat dalam “seks komersial tidak formal”.
Pandemik COVID-19 (2020) menyaksikan aktiviti fizikal berkurang tetapi kes sifilis dan gonorea kekal tinggi. Pada 2022, lebih 20% kes sifilis di Negeri Sembilan masih dikaitkan dengan hubungan berbayar, menjadikan pelacuran di Seremban, Port Dickson dan Tampin sebagai cabaran sosial dan kesihatan awam yang sentiasa memerlukan pemantauan khusus oleh Pejabat Kesihatan Daerah melalui program survelan penyakit bawaan seksual, pendidikan komuniti dan pemeriksaan kesihatan berkala.
Pihak berkuasa kolonial British mengawal pelacuran melalui sistem pelesenan dan pemeriksaan kesihatan berkala. Contohnya, di Singapura, pelacur yang berdaftar diwajibkan menjalani pemeriksaan kesihatan setiap minggu untuk mengesan penyakit kelamin. Namun, di kawasan luar bandar seperti Rembau, pengawasan lebih longgar, dan pelacuran sering kali berlaku secara tersembunyi atau tidak berlesen.
Selain penutupan rumah pelacuran, beberapa faktor lain turut menyumbang kepada penurunan ini, termasuk: penyediaan rawatan percuma secara meluas yang membantu merawat kes lebih awal, krisis ekonomi yang mengurangkan jumlah kunjungan ke rumah pelacuran, peningkatan nisbah wanita kepada lelaki dalam kalangan komuniti Cina, propaganda kesihatan awam yang berkesan, serta penghijrahan ramai pekerja bujang, terutama dari kalangan Cina, yang sebelumnya berisiko tinggi dijangkiti VD.
Di Negeri Sembilan, pengurusan pelacuran pada era 1929–1934 menunjukkan hubungan langsung antara pengawalan sosial (penutupan rumah pelacuran) dan penurunan kadar penyakit kelamin, sekaligus membentuk asas bagi pendekatan pemulihan dan perlindungan wanita di era selepas kolonial.
Strategi pencegahan penyakit kelamin melalui konsep *safer sex*. Antara pendekatan yang ditekankan termasuklah menghadkan bilangan pasangan seksual, menjalani pemeriksaan kesihatan secara berkala, berkomunikasi secara terbuka dengan pasangan, mengelakkan pengambilan dadah atau alkohol yang boleh mendorong kepada tingkah laku berisiko, serta meningkatkan pengetahuan berhubung penyakit kelamin. Walau bagaimanapun, kaedah paling berkesan yang diketengahkan ialah berpantang daripada sebarang aktiviti seksual, kerana ia sepenuhnya menyingkirkan risiko jangkitan. Pilihan lain yang diyakini selamat ialah mengekalkan hubungan monogami bersama pasangan yang sihat dan tidak dijangkiti.
Signifikannya, langkah-langkah ini bukan sekadar memberi perlindungan kepada individu, tetapi juga menyumbang kepada pengurangan penyebaran penyakit di peringkat komuniti, sekali gus mengurangkan beban terhadap sistem kesihatan awam. Tambahan pula, amalan pencegahan ini turut membentuk sikap bertanggungjawab terhadap pasangan dan menyokong pembinaan gaya hidup sihat yang lebih holistik.
![]() |
Surat bertarikh 5 November 1897 mengenai Rumah Pelindungan Wanita dan Gadis di Negeri-negeri Melayu Bersekutu |
![]() |
Surat bertarikh 15 September 1950 mengenai lokasi rumah-rumah Tahanan Juvana terpilih di Malaya |
Selepas merdeka, kerajaan Malaysia mengambil langkah untuk menangani isu ini melalui penubuhan rumah perlindungan dan institusi pemulihan di Negeri Sembilan. Contohnya, Rumah Kanak-Kanak Rembau (RKK) ditubuhkan sebagai Tempat Selamat untuk melindungi dan memulihkan wanita dan kanak-kanak perempuan yang terdedah kepada bahaya moral atau berisiko menjadi mangsa pelacuran. Program pemulihan termasuk kaunseling, pendidikan moral, latihan vokasional, dan sokongan selepas pemulihan, bertujuan mengurangkan risiko recidivism dan membantu mangsa membina kehidupan yang stabil.
Lokasi | Kapasiti | Fokus Utama |
---|---|---|
Rumah Kanak-Kanak Rembau | ~60 | Kanak-kanak perempuan berisiko tinggi |
Rumah Vivekananda | Tidak dinyatakan | Kanak-kanak kurang bernasib baik |
Pusat Jagaan Rumah Perlindungan Wanita/Kanak-kanak, Seremban | Tidak dinyatakan | Wanita dan kanak-kanak memerlukan perlindungan |
وَلَا تَقْرَبُوا الزِّنَا ۖ إِنَّهُ كَانَ فَاحِشَةً وَسَاءَ سَبِيلًا
Maksudnya: Dan janganlah kamu menghampiri zina, sesungguhnya zina itu adalah satu perbuatan yang keji dan satu jalan yang jahat (yang membawa kerosakan)
Surah al-Isra’, 17:32
Firman Allah SWT dalam Surah al-Isra’ ayat 32 menegaskan larangan mendekati zina kerana ia adalah perbuatan yang keji dan membawa kerosakan. Ibn Kathir dalam Tafsir al-Azim menjelaskan bahawa larangan ini bukan sahaja terhadap zina itu sendiri, tetapi juga segala sebab dan jalan yang mendekatkan kepadanya seperti pandangan mata, ucapan, sentuhan, khalwat dan lain-lain.
Hal ini sejalan dengan hadis sahih riwayat al-Bukhari dan Muslim daripada Abu Hurairah, bahawa setiap anak Adam ditetapkan bahagiannya daripada zina, sama ada zina mata dengan melihat, zina lidah dengan ucapan, zina hati dengan berangan-angan, manakala kemaluanlah yang membenarkan atau menafikan semuanya. Ayat-ayat al-Quran juga menyebut perbuatan homoseksual sebagai “fahisyah” yang amat keji, sebagaimana yang dilakukan oleh kaum Nabi Lut dan dilaknat oleh Allah kerana menyimpang daripada fitrah. Para ulama bersepakat secara ijmak bahawa zina dan homoseksual adalah dosa besar, malah sebahagiannya berpendapat perbuatan liwat lebih buruk kerana merosakkan fitrah manusia. Hukuman zina dalam syariat Islam adalah sebat 100 kali bagi yang belum berkahwin, manakala yang sudah berkahwin direjam hingga mati.
Al-Dzahabi dalam kitab al-Kabair menghimpunkan pelbagai keburukan zina, antaranya hilangnya iman ketika berzina, wajah yang tidak bercahaya, umur yang pendek, rezeki yang sempit, kemurkaan Allah di akhirat, serta azab pedih di neraka termasuk dipukul kemaluan dengan cemeti besi, dihumban ke dalam ketuhar api, dicemuh malaikat, meminum nanah dari sungai neraka, disengat ular dan kala jengking, dan diharamkan daripada syurga. Zina juga membawa kebinasaan sosial kerana merosakkan nasab keturunan dengan lahirnya anak luar nikah. Justeru, jelaslah bahawa perbuatan zina dan homoseksual bukan sahaja haram bahkan mengundang kehinaan serta azab besar di dunia dan akhirat. Semoga Allah melindungi kita daripada dosa yang keji ini.
Secara keseluruhannya, pelacuran pada zaman kolonial di Negeri Sembilan bukan sahaja merupakan isu sosial, tetapi juga berkait rapat dengan struktur ekonomi dan sosial semasa. Walaupun diatur oleh pihak berkuasa, ia tetap mencerminkan ketidakseimbangan kuasa, eksploitasi ekonomi, dan norma sosial yang berlaku pada masa itu.
Hubungan langsung antara pelacuran di lombong kolonial dan rumah perlindungan moden di Negeri Sembilan jelas: pelacuran pada era kolonial merupakan manifestasi eksploitasi ekonomi dan tekanan sosial. Sejak zaman kolonial, industri pelacuran di Negeri Sembilan wujud sebagai sebahagian daripada realiti sosial bandar utama seperti Seremban dan Tampin. Pada awalnya, pelacur terdiri daripada penduduk tempatan, terutamanya wanita Melayu dan Cina, dan aktiviti ini biasanya terkawal di kawasan tertentu seperti sekitar pasar dan kawasan perdagangan.
Sistem rumah pelacuran tentera Jepun semasa Pendudukan di Tanah Melayu, termasuk Negeri Sembilan, merupakan sebahagian daripada dasar rasmi penjajah yang menindas. Ia bukan sahaja menjejaskan maruah wanita tempatan, malah mengakibatkan kesan kesihatan dan psikologi yang berpanjangan. Pendedahan mengenai pelacuran tentera Jepun di Kuala Pilah, Port Dickson dan kawasan lain di Negeri Sembilan perlu diangkat sebagai sebahagian penting daripada sejarah gelap penjajahan, dan diiktiraf dalam wacana nasional demi keadilan terhadap mangsa yang telah lama terabai.
Semasa era pasca-perang dan pembangunan ekonomi (1940-an hingga 1970-an), pelacuran terus berkembang walaupun pada skala kecil, selaras dengan pertumbuhan bandar dan kehadiran buruh migran. Pada dekad-dekad kemudian, terutamanya sejak 1990-an, bilangan pekerja seks asing dari China, Thailand, Myanmar, Vietnam, dan negara jiran lain meningkat, kini melebihi bilangan pelacur tempatan. Faktor ekonomi, migrasi buruh, serta jaringan etnik dan sosial mempengaruhi perkembangan industri ini. Polisi penguatkuasaan undang-undang sentiasa berusaha membanteras aktiviti haram ini, tetapi pelacuran terus wujud dalam bentuk yang lebih tersembunyi, mencerminkan hubungan kompleks antara ekonomi, sosial, dan faktor migrasi di Negeri Sembilan dari zaman kolonial hingga kini.
Perlu diingat bahawa aktiviti pelacuran adalah haram di Malaysia dan melanggar undang-undang negara. Pihak berkuasa sentiasa menjalankan operasi untuk membanteras kegiatan ini dan menangkap individu yang terlibat. Usaha membanteras pelacuran di Negeri Sembilan sejak zaman kolonial hingga kini telah berkembang secara berperingkat. Pada era kolonial, pihak berkuasa memperkenalkan peraturan seperti sistem “licensed brothels” dan pemeriksaan kesihatan bagi mengawal pelacur tempatan dan mencegah penyakit, tetapi perlindungan terhadap mangsa masih hampir tiada.
Maka, rumah perlindungan dan program pemulihan moden merupakan usaha sistematik kerajaan untuk melindungi mangsa, memberi pendidikan dan latihan, serta memutuskan kitaran eksploitasi sosial yang telah berakar sejak zaman kolonial. Dengan kata lain, sejarah rumah perlindungan dan pemulihan adalah tindak balas terhadap warisan pelacuran yang wujud sejak era lombong kolonial di Negeri Sembilan.
Selepas merdeka, penguatkuasaan undang-undang diteruskan melalui Kanun Keseksaan, dengan operasi polis dan imigresen menumpukan kepada pelacur, terutamanya warga asing, sementara perlindungan formal kepada mangsa masih terhad.Undang-undang Malaysia yang diwarisi daripada British, termasuk Kanun Keseksaan, terus digunakan untuk menahan individu yang terlibat dalam pelacuran. Operasi polis dan imigresen dijalankan terhadap pelacur, khususnya pekerja asing, tetapi perlindungan formal kepada mangsa masih terhad. Fokus masih kepada penguatkuasaan dan pengawalan sosial.
Sejak 1990-an hingga kini, usaha lebih menyeluruh dijalankan, melibatkan jabatan imigresen, polis, dan NGO untuk menahan sindiket pelacuran serta menyediakan perlindungan, kaunseling, dan program pemulihan kepada mangsa. Dengan penggubalan Akta Anti-Trafficking dan Anti-Pemerdagangan Orang (2007), pendekatan kini menggabungkan penguatkuasaan undang-undang, perlindungan mangsa, dan pencegahan trafficking, menjadikan usaha membanteras pelacuran di Negeri Sembilan lebih bersepadu dan sistematik. Wallahualam.
- Arkib Negara Malaysia. F.M.S. Medical and Sanitary Reports, 1899–1938 (siri Negeri Sembilan).
- Selangor State Secretariat Records, File No. 1957/0427247W – Report on Outpatients Treated in Port Dickson, 1894.
- Annual Report of the Medical Department, Federated Malay States, 1901; 1907; 1918; 1926.
- H. Deane (1930). Report on Venereal Diseases amongst Estate Labourers in Negeri Sembilan. Kuala Lumpur: Government Printing Office.
- Pejabat Kesihatan Negeri Sembilan. Laporan Kesihatan Awam 1965–1985.
- Jabatan Kesihatan Negeri Sembilan. Laporan Statistik Penyakit Kelamin (Venereal Diseases), 1990–2018.
- Kementerian Kesihatan Malaysia. HIV/STI Surveillance Report, 2018.
- Federated Malay States. Medical and Sanitary Reports for the State of Negri Sembilan, 1901–1939 (Arkib Negara Malaysia, Seri Report Nos. FMS/NS/01–FMS/NS/18).
- Federated Malay States. Annual Report of the Medical Department, 1905, 1912, 1921 & 1938.
- Negeri Sembilan State Secretariat. File No. 1957/0061230W – Report on Health Conditions in Kuala Pilah and Bahau, 1937–1939.
- Pejabat Kesihatan Negeri Sembilan. Laporan Kesihatan Daerah Kuala Pilah dan Bahau, 1946–1957.
- S. Candappa (1994). Diseases of Migration and the Colonial Labour Economy in Malaya. Kuala Lumpur: Malaysian Branch of the Royal Asiatic Society.
- R.N. Jackson (1970). Police and Social Control in British Malaya, 1874–1941. Singapore: Oxford University Press.
- Kuomintang Kuala Lumpur Branch. Report to the British Military Administration of Malaya, September 1945. Dipetik dalam laporan khas: "Japanese military 'ran brothels in Malay Peninsula during Occupation’," The Straits Times, 2001.
- Hayashi, Hiroshi. (2001). “Comfort Women and the War in Southeast Asia: Evidence from Military Diaries.” Laporan dalam Asahi Shimbun mengenai hasil kajian Prof Hayashi, disahkan melalui temu bual dan penyelidikan arkib di National Defence Institute, Tokyo.
- Yoshimi, Yoshiaki. (2000). Comfort Women: Sexual Slavery in the Japanese Military During World War II. Columbia University Press.
- https://muftiwp.gov.my/ms/artikel/al-kafi-li-al-fatawi/1696
- Malaya Tribune / Article22 July 1931 - (From Our Own Correspondent./ Seremban, July 20. On Sunday in the Police Court, Seremban, befcre Che'Hamza, Police Magistrate, seven Japanese women and a Chinese woman were charged ay the instance ot Mr. Blythe. Act. Protector of Chinese, N.S., for assisting in the management of brothels and allowing80 words
- Malaya Tribune / Article11 October 1946 - Sir.—It's about time someone mentioned the disgusting scenes that take place in front ~f the Seremban Fountain Lake nightly. In putting the brothels out of hounds, the author.ties seem to think they have succeeded in stopping the spread of disease among the forces, but prostitutes and130 words
- Pinang Gazette and Straits Chronicle / Advertisement10 December 1926 - |I. NA(a .A I A BROTHELS DEN1IS1S. Head Cffice: Next to the Dispensary Branch Office 52 Leith Street JI- r- Twrwmiaiw. i~ TH ■iw n WMn——O FROM s s ,NS,ST ON T0 "DOG’S HEAD ff® BRAND OBTAINABLE AT ALL STORES DOG’S HEAD so L TS GUINNESS Sime Co L,di Penang,115 words
- New Nation / Article27 July 1976 - Small, operators cut costs to reap big profits By K.K. Fong Some small tour operators from Peninsular Malaysia have found a way of cutting down costs accommodating their clients in brothels. Most of these houses of 111-repute are pre-war bungalows that have been reconstructed toK.K. Fong - 386 words
- Singapore Standard / Letter5 February 1954 - 'GOVT. CAN'T BE SHAMED' Sir: Thne cheers for lloratius of Perak whose article was published m the Straits Times Forum. lie advocated public "chee-fah" duly licensed and legalized because it will bring m revenue for the government and save on police and magistrate expenses m arresting and convicting "chee-fah" offenders.131 words
- Malaya Tribune / Article9 January 1941 - Government Urged To Keep Brothels Closed rpHE Malaya annual conference of the Methodist Church, which closed yesterday, decided to address the Government on the question of prostitution and the social evil. A report of the Committee on Temperance and Public Morals was presented at635 words
- The Straits Times / Article8 March 1954 - Woman bought girl, 17, for vice— 4 years' gaol KUALA LUMPUR, Sunday. 33-YKAR-OLD woman, Chiew Yoke Ken*, who bought a 17-year-old girl for an immoral purpose, managed three brothels in Seremban and had prostitutes working for her in Singapore, the Kuala Lumpur Sessions Court was told today. Chipw. an expectant410 words
- The Straits Times / Article6 May 1947 - From Our Staff Correspondent KUALA LUMPUR, Monday. I EGISLATION to meet the requirements of juvenile L delinquency m the Malayan Union has been drafted, it is disclosed m the report on juvenile delinquency and welfare by the committee appointed by the Government to make recommendations.556 words
- Pinang Gazette and Straits Chronicle / Advertisement7 October 1930 - [tnagata' BROTHELS dentists I Head Office next to The Dispensary. Branch Office 52, Leith Street I r 1 THE FINEST IN THE WOULD iI W £^l223' X I 1 Lcsa 9 kn. w :-tw z C- Z’C v k I:: '—«"X". /"X/EUROPE D**’ 'x J’' Xj ;>■■?' AS,A W' |h547 words
- The Singapore Free Press and Mercantile Advertiser (1884-1942) / Article8 June 1928 - Memorial Service in Singapore, (Our Chinese Correspondent). J At the meeting oi" the Committee ol Shantung Relief Funds. Singapore, and the J representatives ol 17 leva! commercial i guilds, Mr. Ou Yang Ngau Foo, representJ ative ol the Sundries Guild, raised the ques- tion of the memorial service767 words
- The Straits Times / Article9 January 1941 - QPPOSITION* to public lotteries j was expressed in a resolution passed at the Malaya annual conference of the Methodist Church, which came to a close in Singapore > -esterday afternoon. The report of the Committee on Temperance and Public Morals was presented in810 words
- The Singapore Free Press and Mercantile Advertiser (1884-1942) / Article20 December 1929 - That portion of our community which takes an interest in public matters will have learned with some surprise yesterday that the Government has decided to grant the site, required of them by the Asiatic Petroleum Company, for the erection of an oil pier at Pasir Panjang. This826 words
- The Straits Times / Article7 December 1925 - Rimba." "> (All Rights Reserved) Doctors in these days used to report an almost entire absence of infectious and .epidemic diseases, and it wut said that tho general health conditions were better duiii.it rainy weather when the wells were full and the open drains flushed. Sanitary Boards" Rimba - 1,761 words
- The Straits Times / Article23 September 1951 - IT is a pity ihat some of our leaders cannot find the time to practise the art of public speaking. I was one of those who listened to the broadcast of the I.M.P. inaugural meeting. It was the first time I had had the opportunity of hearing887 words
- Malaya Tribune / Article3 April 1947 - The Wrong Remedies by N. Mamat The United Malay National Organisation and the Malay Union of Singapore have discussed the pioblcm of reduction or eradication of prostitution, sometimes termed "the social evil," which is at present alarmingly prevalent both in the Malayan Union and Singapore. How farN. Mamat - 981 words
- The Straits Budget / Article16 October 1930 - TWO F .M.S. TAXES WITHDRAWN. Opposition to Women And Girls Bill. FEDERAL COUNCIL. Estimates Reduced By $1,500,000. The debate on the recently imposed (axes in the F.M.S. was resumed at the Federal Council meeting and Sir Cecil Clementi proposed a via media h> which the taxes on liquid fuel and9,900 words
- The Straits Times / Article, Illustration24 April 1955 - HARRY MILLER A MALAYAN OF 79 AND HIS 48 CHILDREN —By On April 29, Mr. J. D. Kemp, of Kroh, in North Perak, leaves for Scotland on retirement after 55 years in Malaya, a redoubtable record. Jimmy Kemp's role in the history of North MalayaHARRY MILLER - 1,126 words
- The Straits Times / Article, Illustration10 April 1949 - TAIPINGIN THE 1 9th CENTURY HWANG THOU FOU by T.iiping was a thriving and well-appointed town when Ipeh was still a Chinese village, when Seremban was in the same state and when Kuala Lumpur was just beginning to take on some semblance of permanence and solidity. G. L. Peet, inHWANG THOU FOU - 1,207 words
- The Straits Budget / Article2 June 1910 - Anti ODium Society’s rooms in Short Tb ire a air of activity on May 80, on Street wore opening of the fourth •VES3dole R ateahom various parts of «"S and the Federated Malav States. business was the assembly of the1,636 words
- The Straits Budget / Article8 November 1928 - u he following officers of the 2nd Bn. Regt., which will relieve the 2nd n r>uke of Wellington's Regt. in Singapore on the Nov. 21 have already Arrived here :—Capt. A. Duncan, M.C., W. Glendenning, 2nd Lieut. D Tarry Evans. i Mr. B. W. Elies, M.C.S., is4,815 words
- The Straits Times / Article6 August 1931 - Prettiness at a Premium In Coffee Shops. WAITRESS PROBLEM. EXPLOITING GIRLS AS ADVERTISEMENTS. (From Our Own Correspondent.) Kuala Lumpur, Aug. 5. At today's meeting of the Kuala Lumpur Sanitary Board, Mr. V. G. BneUel presiding, the question was liii ■•■d I Mr. J. Jeff, Protector of3,251 words
- The Straits Budget / Article13 August 1931 - Prettiness at a Premium In Coffee Shops. WAITRESS PROBLEM. exploiting girls AS advertisements. (From Our Own Correspondent.) Kuala Lumpur, Aug. 5. At today’s meeting of the Kuala I Jaipur Sanitary Board, Mr. V. G. Fzechiel presiding, the question was raided by Mr. J. Jeff, Protector of3,303 words
- Malaya Tribune / Article29 July 1925 - We sing-led out S'ngapcre's death rate, with particular reference to infantile moriatity the ether day, and '.he longer one looks at the very inadequate figures given for the entire Colony the more despera'.e do he needs of the Colony seem. It was estimated that in 1923 the population2,378 words
- The Straits Times / Article15 August 1931 - The Chinese Miner On The Dredge— "Floating Like A Blooming Swan"— Outlook On The Tin-Fields— Can The Gravel-Pumps Carry On?— Youth And Age Discuss Waitresses Are We Platonic Enough? Savings Societies And Official Critics "Cameron' 9 Highlands Now. (By Our Koala Lumpur Correspondent.) Kuala3,985 words
- The Straits Budget / Article6 January 1922 - r 'umn' ,ur Oonnauirht th. V!""" 5 A 'l>'(’- to His “i» C, Z Ht c^ u>n J •>»* Gem r-i! r Staff of the V < K; A *31 he I, lvir •< <w. de la 9 me for Yustralm shortly. The ex-Sultan of Djokja died4,031 words
- The Straits Budget / Article20 August 1931 - The Chinese Miner On TJie DredgeFloating Like A Blooming Sivan Outlook On The Tin-Fields—Can The Gravel-Pumps Carry On?—Youth And Age Discuss Waitresses—Are We Platonic Enough?—Savings Societies And Official Critics Cameron Highlands Now. (By Our Kuala Lumpur Correspondent.) Kuala Lumpur, Aug. 14. WITHOUT being an3,995 words
- The Singapore Free Press and Mercantile Advertiser (Weekly) / Article26 March 1924 - [Rtuter'- Service.] London, Mar. 18. m I- >n< :1 yesterday fell to fa iiin: a pound, the lowest bff U22. This is attributed to -OLC-jlaiors, principally of <t:i>ns. Delhi, Mar. 17. Swarajist cheers the Legislative ted the Finance Bill by 60 Sir Malolm Hailey had detraction would prejudice the5,713 words
Assalamualaikum wr wb Tok. Boleh ke saya nak berhubung dengan tok tentang sejarah masjid2 lama di Klang ?
BalasPadam