Rabu, 24 Januari 2024

Menariknya tentang Sejarah Percukaian di Negeri Selangor


Salam buat semua. Syukur Alhamdulillah ke hadrat Allah SWT kerana dengan izinNya dipertemukan kita. Bertemu kita buat kali pertama dalam bulan pertama tahun 2024 ini. Tahun yang begitu mencabar kesabaran ummah di serata dunia. Isu Palestin tiada kesudahannya. Namun dunia telah tahu tembelang dan rancngan jahat Zionis ingin menghapuskan umat Islam Palestin. Setakat ini lebih 25,000 orang Islam Palestin di Gaza dan Tebing Barat menerima penghormatan daripada Allah Taala kerana dikurniakan syahid. Sesungguhnya janji-janji Allah itu benar. Mereka kini di dalam syurga Allah, menikmati anugerah Allah. Maka kita pula di Malaysia, seharusnya terus membantu mereka dengan apa cara juga agar agama Allah ini tertegak di bumi Al Quds yang diberkati itu.

Entri Atok kali ini mengenai sejarah Percukaian. Percukaian ala Barat yang dibawa ke Tanah Melayu oleh kaum kafir Inggeris yang tidak ingin melihat kemakmuran negara ini diberkahi zakat. Mereka memperkenalkan sistem percukaian yang menekankan, mencengkam kehidupan umat yang telah sedia miskin. Pelbagai jenis cukai dikenakan tanpa belas kasihan. Bahkan yang baru melihat dunia sekalipun telah ditimpakan beban hutang negara. Apatah lagi yang sihat, muda belia dan bekerja! Terdengar sindiran tajam daripada orang Kafir Eropah tentang sistem percukaian mereka. Kata mereka, dua perkara yang pasti dalam hidup ini. Satu berupa kematian, dan kedua adalah CUKAI. Kalau kematian hanyalah kesedihan sekadar batas perkuburan, namun cukai mengejar mangsa dan keluarganya sehingga ke liang lahad! Apa tidaknya, ahli-ahli keluarga yang masih hidup diminta oleh kerajaan untuk membayar hutang tertunggak simati. Bahkan secara berseloroh, mereka berkata, Apa sahaja yang bergerak, berharga atau tidak, pasti ada cukainya. HAHAHA…kelakar tetapi benar. Jadi pada entri kali ini Atok akan kupas dan selongkar apa jua yang ada dalam internet ini tentang sejarah percukaian negara, terutamanya yang melibatkan negeri Selangor.

Kalau pembayaran zakat adalah atas kesedaran dan rasa takwa, di mana umat Islam yang layak, cukup haul dan nisabnya, secara suka rela mencari amil dan Pusat Zakat untuk menyempurnakan rukun Islam keempat itu, percukaian pula sebaliknya, penuh tipu helah dalam keterpaksaan.Pembayarnya cuba memberi helah, melakukan pembohongan, rasuah, bahkan sehingga melarikan diri ke luar negara hanya untuk mengelakkan daripada membayar cukai atau dipenjarakan. So, korang bacalah penulisan Atok ini sampai habis, ya? Seperti biasa Atok ucapkan terima kasih kepada semua termasuk penyumbang-penyumbang bahan kajian Atok ini. Salam sayang buat semua.

PENDAHULUHUAN

Setiap perolehan atau keuntungan yang didapatkan daripada sesuatu perniagaan akan dikenakan cukai. Oleh itu, membayar cukai ialah tanggungjawab rakyat sesebuah negara. Cukai yang dikenakan atas pendapatan mahupun perbelanjaan kita, sebenarnya, merupakan satu instrumen ekonomi yang amat penting bagi negara untuk memperoleh hasil atau pendapatan.

Perubahan yang berlaku di Eropah terutama perkembangan perindustrian menyebabkan British memerlukan bahan mentah yang mencukupi untuk menjamin pengeluaran hasil industri di Eropah. Kemakmuran negeri-negeri Melayu yang kaya dengan bijih timah mendorong British berusaha meluaskan kuasa ke Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang.  Pelbagai strategi digunakan oleh British untuk meluaskan kuasa di Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang. Demi mencapai matlamat peluasan kuasa, British melaksanakan taktik manipulasi, desakan dan ugutan serta mengadakan perjanjian dengan pemerintah tempatan untuk meletakkan negeri Melayu tersebut di bawah pengaruh British.

Walaupun British memberikan bantuan ketenteraan untuk menamatkan kekacauan di Selangor, namun British tidak berjaya memujuk Sultan Abdul Samad menerima perlindungan British. British terus mencari alasan untuk meletakkan Selangor di bawah pengaruhnya bagi menguasai kekayaan bijih timah di Selangor. British mendapat alasan untuk mendesak Sultan Selangor menerima perlindungan British apabila berlaku peristiwa-peristiwa yang menggugat aktiviti perdagangan British di perairan Selangor. Akibatnya, kedudukan sultan dan pembesar negeri dikekalkan. Namun, nasihat British mesti diterima dan Sultan tidak lagi boleh membuat undang-undang seperti sebelumnya. Sultan dan pembesar kehilangan kuasa dalam pentadbiran dan pungutan cukai. Kesimpulannya, Kesultanan Selangor telah menempuh dua era pemerintahan iaitu pemerintahan era pemerintahan Mutlak dan era pemerintahan kesultanan di bawah kuasa penjajah.


A. .SEJARAH AWAL PERCUKAIAN SEBELUM CAMPURTANGAN INGGERIS DI SELANGOR

Secara ringkasnya, cukai merupakan kunci kepada pentadbiran negara yang berkesan. Sistem cukai yang teratur, berpatutan dan adil diperkenalkan oleh sultan. Sebelum campur tangan British di Negeri-negeri Melayu bahkan sebelum sistem Residen diperkenalkan, telah wujud sistem pentadbiran cukai di negeri-negeri Pahang, Perak, Selangor dan Negeri Sembilan dimana ianya ditadbir oleh pembesar-pembesar Melayu.. Pada masa ini Negeri-negeri Melayu telah dibahagikan kepada beberapa jajahan daerah yang mempunyai seorang Orang Besar Daerah (OBD) yang berkuasa untuk mengenakan cukai ke atas rakyat dengan dibantu oleh Institusi Penghulu. Perlantikan Penghulu daripada keturunan diraja dan pembesar, dibuat oleh Sultan yang merangkumi tugas-tugas seperti  menjaga keamanan, mendamaikan pergaduhan, menyediakan buruh dan memungut cukai.

Struktur cukai yang melibatkan pedagang-pedagang asing dan tempatanadalah mengikut formula era kesultanan Melayu Melaka di mana disebutkan pelabuhan-pelabuhan pesisir laut dan perundangan, adalah saling berkaitan.  Pungutan cukai dan hal-hal yang berkaitan dengan percukaian adalah di bawah bidang kuasa Penghulu Bendahari (Chief of the Exchequer). Pegawai percukaian dikenali sebagai Syahbandar. Merekalah yang merupakan golongan yang menguatkuasakan Peraturan-peraturan dan Undang-undang Pelabuhan melalui kuasa yang telah diberikan oleh Sultan.

Sebelum urusan jual beli dijalankan, pedagang perlu membayar panduan, iaitu cukai rasmi. Surat kebenaran berniaga juga perlu diperoleh oleh pedagang yang berdagang. Surat ini sebagai lesen bagi peniaga berjual beli. Tujuan surat kebenaran berniaga dikeluarkan kerajan  untuk memastikan urusan perdagangan berjalan dengan lancar serta sebagai sumber pendapatan kerajaan. Sistem cukai ke atas barangan dagangan dan juga harta yang dijual diperkenalkan. Ianya satu sistem cukai yang agak moden. Sistem cukai ini bersifat Cukai berkeutamaan (preferrential tariff system). Terdapat juga cukai makanan yang dikenakan terhadap hasil pertanian. Kekayaan hasil bumi ini juga menarik ramai saudagar Cina dan Eropah menanam modal dalam perusahaan pertanian dagangan dan perlombongan di Selangor.

Selain itu, cukai terhadap harta juga dikenakan selain daripada cukai perdagangan. Contohnya cukai harta seperti menjual tanah milik perseorangan dan cukai hendaklah diberikan dan dibayar kepada pihak kerajaan. Secara ringkasnya, terdapat dua jenis cukai yang dikenakan iaitu cukai rasmi iaitu duti import dan cukai tidak rasmi iaitu dalam bentuk hadiah kepada Sultan dan pembesar.

 Antara cukai yang dikenakan adalah seperti contoh berikut:

a.    Getah                              -$1 sepikul

b.    Kulit Haiwan                    -$12.5 sepikul

c.    Bijih Timah                       -$4 sebahara

d.    Beras                               -$16 sepikul

e.    Tembakau                        -$2 sepikul

f.     Candu                              -$4 sepikul

g.    Minyak                             -10% setiap jenis

Sistem Tax Farming iaitu satu bentuk percukaian dengan memajak kuasa memungut cukai kepada pemajak yang paling tinggi dengan dikenakan lesen kepada pemajak. Cara ini dapat melicinkan proses pungutan cukai eksais. Di Selangor, kawasan perlombongan Lukut dibuka oleh Raja Busu yang berasal dariKesultanan Selangor. Ramai saudagar negeri-negeri Selat melabur di Lukut. Lebih daripada 20,000 orang Cina menjalankan aktiviti perlombongan di Lukut. Kawasan Klang ialah kurniaan Sultan Muhamad kepada Raja Abdullah. Ia dieksport ke luar pada tahun 1859.

Pada 6 Mac 1866 Sultan 'Abdul Samad menulis bahawa dia telah mengatur dengan William Henry Read dan Kim Ching untuk memungut cukai di Klang, masing-masing dari dua pemungut untuk mengekalkan sepersepuluh dari pendapatan, dan pada 20 Mac pula, saudara ipar Sultan 'Abdullah,  yang berasal dari Riau, menulis Cavenagh dengan kesan yang sama.  Raja ' Abdullah telah diberi tanggungjawab Klang oleh Sultan Muhammad, telah memperkenalkan orang Cina, membuka lombong timah di atas sungai dan, walaupun dia sendiri Tinggal di Pangkalan batu, telah menubuhkan Kuala Lumpur dan mengumpulkan pendapatan yang besar. Kejayaan beliau menimbulkan kecemburuan Raja Mahdi, yang bapanya Sulaiman telah memerintah Klang sebelum 'Abdullah menggantikannya, dan tidak mendapat keuntungan daripada pelombong timah Melayu yang kemudian mewakili industri perlombongan.

B. PENGENALAN SISTEM PERCUKAIAN INGGERIS DI SELANGOR

Selepas campur tangan British dalam pentadbiran Selangor pada tahun 1874, sistem Residen British diperkenalkan di Selangor. Di bawah Sistem Residensi, Selangor telah diurus dan ditadbir dengan sistem beraja. dan mempunyai undang-undang dan kawalan kewangan tersendiri. Residen berperanan sebagai Penasihat. Residen mengambil alih pentadbiran pada peringkat pembesar-pembesar dan negeri. Peranan pembesar-pembesar ini digantikan oleh pegawai-pegawai British. Jabatan-jabatan dan sistem bercorak Barat digunakan bagi menggantikan sistem pentadbiran tradisional. Pembesa-pembesar Melayu telah kehilangan hak untuk mengutip cukai kerana ia telah diambil alih oleh pegawai British di peringkat pusat dan juga peringkat daerah, keadaan ini telah menyebabkan pembesar Melayu kehilangan sumber pendapatan berikutan pegawai British telah mengambil alih tugas memungut cukai manakala sultan pula akan diberikan elaun dan juga pencen yang nilainya agak rendah.




1. Peranan Pengutip Hasil dan Penghulu

Dengan pengenalan Sistem Residen pada tahun 1870 hingga 1880an, maka pentadbiran British telah mengambil alih tugas memungut cukai daripada pembesar-pembesar tempatan. Rancangan-rancangan untuk menubuhkan pusat pemungutan cukai yang akan diletakkan di bawah kawalan pegawai British. Selain daripada itu cukai-cukai pajak candu, arak, judi, permit balak, cukai perahu, senjata, padi dan memotong atap akan disusun semula. Sebelum pembentukan Majlis Negeri di negeri-negeri yang ditadbir melalui Sistem Residen, pemungutan hasil cukai adalah bergantung kepada budi bicara tiap-tiap Residen yang bertindak sebagai penasihat kepada Sultan. Majlis Negerilah yang kemudiannya menentukan segala perkara yang berhubung dengan Cukai Kastam di negeri-negeri berkenaan. Antara cukai yang telah diperkenalkan ialah:

  • Sistem pemajakan tanah lombong dengan bayaran Cukai Eksport sebanyak $15.00       sebahara dan 1/10 bagi logam lain.
  • Farming Revenue – cukai 2.5%
  • Cukai ke atas candu import
  • Setem
  • Cukai Tanah
  • Cukai Kelong (Perikanan)
  • Mahkamah
  • Cukai Pelabuhan dan Dermaga

Pada tahun 1877, Pemungut Cukai, dan Majistret turut dilantik oleh British untuk menjaga hal ehwal, dan perbendaharaan di setiap daerah Selangor. Di samping itu, Pemungut Cukai, dan Majistret perlu membantu setiap penghulu di daerah Selangor. Semua permohonan Belanjawan akan dihantar kepada Gabenor Negeri-Negeri Selat oleh Residen untuk persetujuan. Laporan Belanjawan dihantar ke Pejabat Crown Colony di India.

Pelabuhan Jugra dikenal pasti sebagai pintu masuk pengimportan Candu atau opium ke Selangor bermula tahun 1880

Pelabuhan Kuala Selangor juga dikenal pasti sebagai pintu masuk pengimportan Candu atau opium ke Selangor bermula tahun 1881

Belanjawan Kerajaan Selangor bagi tahun 1880

Bon terbitan Kerajaan Negeri Selangor untuk mendapatkan pinjaman daripada para pelabur serta kerajaan-kerajaan negara lain termasuklah Negeri-Negeri Selat

Hasil daripada cukai ini digunakan oleh kerajaan untuk mentadbir dan mengurus sesebuah negara dan juga bagi digunakan untuk perbelanjaan pembangunan. Kerajaan memperuntukkan cukai yang dikutip dibelanjakan bagi tujuan keselamatan negara dan rakyat, pembangunan fizikal dan infrastruktur seperti jalan raya, hospital, sekolah serta pembangunan ekonomi dan sosial seperti perkhidmatan kesihatan, pendidikan dan kebajikan rakyat.

Hutang dan jumlah yang besar dibayar dalam elaun dan pencen, juga, lebih separuh daripada pendapatan sebenar. Dalam tahun 1879, daripada jumlah pendapatan $184,387, kerajaan Selangor membayar:

  • Hutang Negeri..............................................................…  $  30,242 
  • Pencen.........................................................................… .$  31,907
  • Elaun kepada Sultan,Rajas, & etc...............................….. $  33,027

  • Jumlah....................................................................…….  $ 101,176

Pada tahun 1883, Swettenham dilantik sebagai Residen British Selangor ke-3 Selepas perlantikan tersebut, Swettenham mengubah dasar pentadbiran daerah di Selangor kerana untuk menyeragamkan pentadbiran. Ekoran itu, Selangor dibahagikan kepada enam bahagian/daerah iaitu Kuala Langat, Hulu Langat, Kuala Selangor, Hulu Selangor, Klang dan Kuala Lumpur.

Di Selangor, Ketua-ketua berikut telah diambil bekerja :

  • Raja Musa (anak sulung Sultan) sebagai Hakim Adat dan Presiden Majlis campuran di Jugra. (Pembayaran, $4,800 setahun).
  • Raja Kahar sebagai Majistret dan raja yang bertugas di Ulu Langat, Kajang dan Ulu Klang, juga Anggota Majlis campuran, ($1,200)
  • Tunku Panglima Raja, anggota Majlis campuran dan Ketua yang bertugas di Kanchong dan pantai bersebelahan di sebelah tenggara Kuala Jugra ($600)
  • Raja Mohamed Bin Tunku Panglima Raja, Majistret Adat dan Ketua, Kuala Selangor, ($783)
  • Raja Hassan, Ahli Majlis campuran dan Penghulu Klang. ($840)
  • Raja Amin, Ketua Ja Mongit. ($240)
  • Haji Mat Saleh (seorang lelaki Minangkabau) Penghulu Bandar Kanching, Daerah Ulu Selangor, ($600)
  • Panglima Garang (seorang lelaki Pahang) Penghulu, Ulu Selangor, ($960.)
  • Haji Kechil (seorang lelaki Minangkabau) Penghulu mengayuh di Sungai Klang. ($600)
  • Dato Mangkok (seorang lelaki Minangkabau) Penghulu, pos Batu Tiga, Jalan Damansara, ($600)
  • Raja Jale, Kadet di pejabat Pemungut Hasil, Jugra, ($180)
  • Haji ibrahim, (seorang lelaki Minangkabau) Penghulu Ulu Klang ($180)
  • Raja Laut Bin, Majistret Anak Negeri, Kuala Lumpur dan ahli Majlis, ($1.200)
  • Yah Ah Loy, Kapten China, Megistret, ahli Majlis dan Ahli Lembaga perlombongan, ($4,800)

Urusan mengutip, mengurus dan mengawal sistem kewangan dikendalikan oleh Bendahara. Penguasa tempatan, Penghulu dan Ketua Kampung ditugaskan mengutip cukai. Setiap daerah turut dilantik Pemungut Cukai di sini untuk membantu Residen British Selangor. Urusan pentadbiran jabatan dan pemungutan cukai dijalankan oleh kerani-kerani kepada pejabat daerah dan kerani daripada pejabat Perbendaharaan Negeri. Jawatan penghulu di Selangor dijadikan sebagai jawatan rasmi dalam pentadbiran Selangor. Jawatan ini berkuat kuasa pada bulan September 1883 dalam Majlis Mesyuarat Negeri Selangor berdasarkan perkenan Sultan Abdul Samad. British telah melantik beberapa orang kerabat diraja Selangor yang dianggap sesuai untuk berkhidmat dalam pentadbiran di sini. Perkhidmatan tersebut adalah sebagai penghulu di sesebuah mukim.

Penghulu dibayar dengan peratusan dari jumlah yang dikumpulkan di kampungnya atau dengan cukai tertentu. Seluruh jentera pengumpulan dan pemeliharaan keamanan tanggungjawabnya.  Datuk Penghulu dibayar sama ada dengan elaun, atau dengan peratusan dari jumlah pendapatan daerahnya, iaitu jumlah pendapatan yang dikumpulkan secara tempatan. Penghulu melaporkan kepada Pemungut, Pemungut kepada pemastautin atau Pembantu Residen.

Pihak British juga telah berkuasa di dalam kewangan negeri. Sebagai contoh pada tahun 1890-an, tentangan terhadap cukai tanah tidak lagi berkesan dan pada tahun 1892, undang-undang tanah Selangor telah diperkenalkan di mana cukai taksiran terhadap pemegangan tanah adat telah dikuatkuasakan.

2. Sistem Tax Farming.

Beberapa struktur dan amalan percukaian yang telah digunakan oleh Pembesar Melayu sebelum ini masih dikekalkan seperti sistem Tax Farming iaitu satu bentuk percukaian dengan memajak kuasa memungut cukai kepada pemajak yang paling tinggi dengan dikenakan lesen kepada pemajak. Cara ini dapat melicinkan proses pungutan cukai eksais.

Dalam tempoh beberapa tahun transformasi yang luar biasa berlaku dalam sistem percukaian negara-negara Melayu Bersekutu (FMS). Sehingga awal tahun 1900-an pentadbiran British bergantung pada sistem pertanian pendapatan untuk mengumpul banyak cukai. Kebanyakan ladang pendapatan dibentuk mengikut corak standard yang terdapat di tempat lain di Asia Tenggara pada masa ini dan di Eropah sehingga abad kedelapan belas. 

Pada awal pemerintahan British mereka tidak mempunyai pilihan selain bergantung pada sistem pertanian. British memerlukan wang untuk membayar elaun dan pencen kepada raja-raja dan ketua-ketua Melayu dan untuk membina sistem jalan raya dan kereta api, tetapi mereka tidak mempunyai pentadbiran untuk menganjurkan sistem pengumpulan pendapatan yang berkesan. 

Oleh itu, salah satu sebab utama sistem pertanian-bahawa kerajaan tidak mempunyai cara untuk mengumpul cukai itu sendiri. Pentadbiran mereka terdiri daripada segelintir pegawai British, kakitangan kecil kerani Asia, dan kontingen yang sangat kecil dari polis British dan Asia. Untuk mendapatkan penghargaan terhadap proses yang membawa kepada penghapusan ladang, perlu bermula dengan melihat dengan teliti sistem ladang sehingga sekitar tahun 1900.

Ladang-ladang yang paling penting adalah ladang-ladang yang mendapat keuntungan dari apa yang disebut oleh pegawai sebagai ' kemewahan dan keburukan masyarakat pendatang Cina', terutama pekerja yang menambang timah yang merupakan sumber kekayaan utama selangor ladang-ladang ini adalah untuk pengumpulan duti import candu yang akan dinikmati oleh orang Cina di daerah perlombongan di pedalaman, penjualan candu siap (candu) di daerah pesisir, pembuatan minuman keras dan pengumpulan duti import ke atas minuman keras, hak untuk menjalankan Pajak Gadai, dan hak untuk mengatur perjudian awam. 

Pegawai di Negeri-Negeri Melayu mendapati bahawa cukai ke atas perkara-perkara seperti candu, perjudian, minum, dan pajak gadai sangat sesuai untuk mengenakan cukai kepada orang-orang yang pada dasarnya tidak mempunyai harta tetap dan yang sering berpindah untuk mengambil peluang di tempat lain atau kembali ke tanah air. Dengan mengusahakan cukai jenis ini, kerajaan dapat mengenakan cukai pendapatan pekerja Cina, walaupun mereka tinggal di pedalaman, hanya dengan mengenakan cukai perbelanjaan mereka. Berbeza dengan cukai ini dalam keadaan ini, sistem pertanian menyediakan cara terbaik untuk memanfaatkan kekayaan masyarakat perlombongan Cina.  'Petani' yang terpaksa menanggung kos menjalankan sistem,  melindungi kepentingan sendiri, mengupah pemeriksa sendiri untuk Sistem Polis. Oleh kerana dia adalah ketua yang berkuasa dengan hubungan kongsi gelap atau berkait rapat dengan ketua seperti itu, 'petani' jauh lebih baik daripada kerajaan untuk menjalankan tugas-tugas ini. 

Di samping duti eksport timah, yang dikumpulkan oleh kerajaan sendiri, pendapatan dari ladang-ladang ini adalah sumber pendapatan terbesar kerajaan.  Dalam tempoh 1890-94, hampir 1/3 daripada jumlah pendapatan Selangor berasal dari duti eksport timah dan kira-kira jumlah yang sama dari ladang. Kelebihan lain ialah ladang menghasilkan pendapatan tanpa sebarang pelaburan dari pihak kerajaan. 

Kerajaan memberikan kontraktor swasta, petani hasil, hak eksklusif untuk memungut cukai tertentu di kawasan tertentu selama beberapa tahun sebagai ganti sewa tetap, dan petani menyimpan untuk dirinya sendiri wang yang dia kumpulkan melebihi apa yang dia berhutang dengan kerajaan dalam sewa. Pelbagai cukai telah dikumpulkan dengan cara ini. Terdapat ladang untuk mengumpul duti eksport atap, kayu api, kayu, dan rotan; kebanyakan bandar mempunyai ladang pasar.  Malah, kunci kepada sistem ladang adalah pembahagian kuasa antara kerajaan dan pemegang ladang. 

Pengendalian ladang pendapatan dikawal oleh Enakmen ladang pendapatan. Peraturan ini telah disemak semula beberapa kali (pada tahun 1888, 1895, dan 1904 dalam kes Selangor), tetapi dalam aspek yang paling penting prinsip-prinsip yang mana sistem pertanian telah dianjurkan berubah sedikit akibat daripada semakan ini. Ladang biasanya mempunyai tempoh tiga tahun. Apabila akhir tempoh satu ladang semakin dekat, kerajaan meminta tender untuk ladang baru. Ciri penting dalam proses tender adalah bahawa kerajaan tidak terikat untuk menerima tender tertinggi atau bahkan mana-mana tender. Setelah mereka menerima tender, pegawai menilai mereka mengikut jumlah wang yang ditawarkan, kedudukan kewangan tender, dan beberapa pertimbangan lain. Terdapat 4 jenis tender Tax Farming ini:

  • A.  Hak untuk menyediakan dan menjual Candu dan semua persediaan lain Opium.
  • B. Hak untuk mengambil kewajipan (menguruskan) ke atas import,  pembuatan dan menjual minuman keras
  • C. Hak untuk menjaga (menguruskan) rumah permainan (pusat perjudian) di tempat-tempat di mana pada masa ini wujud, atau boleh diatur dengan persetujuan Kerajaan.
  • D. Hak untuk menjaga( menguruskan) Pertubuhan pegangan (pajakan dan cagaran) di tempat-tempat di mana pada masa ini wujud atau sebagaimana yang mungkin diatur dengan sanksi pemerintah.

 Contoh Tender Tax Farming yang ditawarkan leh Kerajaan Selangor untuk tahun 1880

Setelah pegawai membuat keputusan mereka, kerajaan dan petani baru menandatangani kontrak. Kontrak itu menentukan sewa yang jatuh tempoh setiap bulan, dan ia menjelaskan peraturan yang harus dipatuhi oleh petani serta hak yang telah diberikan kepadanya. Di bawah kontrak itu, 'petani' itu perlu memberikan jaminan yang besar untuk memastikan pemenuhan kewajibannya. Jaminan ini, biasanya bersamaan dengan sewa tiga bulan. Biasanya kontrak itu ditandatangani oleh seorang lelaki atau kadang-kadang dua atau tiga orang, hampir selalu menjadi sebahagian daripada kongsi yang lebih besar atau sindiket pemegang saham. 

Dalam kes beberapa ladang, petani tidak mengendalikan ladang itu sendiri tetapi sebaliknya menyewa haknya kepada yang lain. Ini biasanya berlaku dengan ladang arak, pegangan/gadaian, dan perjudian, yang pada pertengahan 1880-an selalu disewa bersama dan yang pada sekitar tahun 1890 secara kolektif dikenali sebagai general farm. Bagi perjudian, pemegang general farm mempunyai hak untuk mengendalikan rumah perjudian awam dan mengeluarkan permit untuk perjudian di tempat lain, biasanya untuk tempoh enam bulan pada satu masa, rumah perjudian selepas memanggil tawaran dari penjudi profesional. Walaupun ladang-ladang kecil adalah ciri penting ladang.

Walaupun 'petani' berpendapatan tertakluk kepada senarai panjang peraturan, ia mesti ditekankan bahawa kerajaan hanya mempunyai keupayaan yang terhad untuk memaksa petani untuk mematuhi mereka, sebagai melihat aspek formal yang lebih lanjut. Di bawah enakmen revenue farm, 'petani' dikehendaki melaporkan sebarang pelanggaran keistimewaan beliau, seperti penyeludupan opium atau perjudian haram, kepada polis. Untuk menggalakkan beliau berbuat demikian, undang-undang itu menetapkan bahawa sebarang denda yang dibayar oleh pesalah akan diberikan kepada petani, tetapi terdapat bukti yang cukup bahawa 'petani' kadang-kadang memilih untuk mengabaikan kewajibannya apabila dia dapat mendapat keuntungan dengan berbuat demikian. 

Ringkasnya, hingga sekitar tahun 1900 sistem pertanian sangat penting bagi keseluruhan struktur ekonomi dan pentadbiran negeri-negeri ini, sedangkan setelah waktu itu para pegawai menganggap sistem ini semakin kurang penting bagi pemerintah dan bahkan sebagai penghalang untuk melancarkan pentadbiran dan pencapaian objektif ekonomi kerajaan. 'Petani'  biasanya meremehkan cukai dalam bentuk apa-apa, menjual semula barangan untuk mewujudkan sumber keuntungan kedua. Ringkasnya, sistem pertanian cukai cenderung bergantung pada individu kaya di luar kerajaan, geng, dan kongsi gelap.

Penyalahgunaan sedemikian menyekat pertumbuhan ekonomi dengan menyekat keupayaan pedagang untuk melabur semula dalam perniagaannya, mengehadkan kuantiti cukai yang dihasilkan dalam jangka panjang. Perubahan prospek ini dikaitkan dengan peningkatan pesat dalam kuasa lombong dan perladangan barat yang berlaku selepas tahun 1900 dan perubahan dalam hubungan antara kerajaan dan ahli perniagaan Cina yang mengendalikan ladang utama.  Apabila kerajaan menjadi lebih kuat, didorong oleh pendapatan yang dibawa oleh pertanian cukai, amalan itu dihentikan untuk memihak kepada sistem pengumpulan cukai berpusat. Dalam tempoh beberapa tahun kerajaan menghapuskan semua ladang utama, dan pada tahun 1913 hampir tidak ada pendapatan FMS yang berasal dari ladang pendapatan.

3. Sanitary Board

Sejarah pengasasan kerajaan tempatan ini telah dikesan semenjak dari tahun 1890 apabila Residen British di Selangor iaitu WE Maxwell yang memerintah Selangor dari tahun 1889-1891 telah menubuhkan Sanitary Board  di Kuala Lumpur (SBKL) . SBKL ini merupakan suatu unit kerajaan tempatan yang pertama telah diwujudkan di Negeri-negeri Melayu iaitu pada 30 Mei 1890 dan mesyuarat pertama bagi badan pentadbirannya telah diadakan pada  4 Jun 1890. Struktur  SBKL ini terdiri daripada ahli-ahli lembaga, bidang tugas dan juga kuasa yang ada padanya dan hanya akan sah beroperasi di dalam kawasan lingkungannya sahaja iaitu 9 batu persegi iaitu keluasan yang telah diwartakan sebagai kawasan SBKL sewaktu ia dibentuk.

Tujuan penubuhan SBKL ini sememangnya bersifat tempatan dan pada waktu yang sama ia telah membantu Maxwell menguruskan kecekapan pentadbiran kerajaan di peringkat pusat. Kemajuan di negeri Selangor pada ketika bagi Maxwell tidak boleh hanya terhad kepada daerah Kuala Lumpur sahaja tetapi ia perlu diperluaskan ke seluruh pelosok negeri Selangor kerana Maxwell merasakan bahawa ia mempunyai potensi berdasarkan kepada longgokan timah yang banyak pada ketika itu. SBKL juga telah menetapkan satu set undang-undang kehidupan bandar dan ia juga disokong oleh penalti bagi membantu melicinkan lagi pentadbiran yang sedia ada pada ketika itu.

Pada prinsipnya, bahan makanan tidak harus dikenakan cukai untuk tujuan pendapatan, tetapi jualan perlu dikawal selia atas sebab-sebab kebersihan. Peraturan Lembaga Sanitari memutuskan bahawa had pasar harus terhad kepada jarak lima puluh meter dari Bangunan Pasar. Penyewaan mana-mana pasar awam, dengan syarat persaingan bebas, digalakkan di luar had pasar. Penjualan bahan makanan tidak terhad kepada pasar, tetapi atas sebab-sebab kebersihan,  daging lembu segar, daging kambing dan daging babi tidak boleh dijual di luar pasaran, kecuali di tempat berlesen, oleh penjaja berlesen yang sewajarnya. Penjaja yang hanya berurusan dengan barangan makanan selain daging lembu segar, daging kambing dan daging babi tidak perlu mendapatkan lesen di bawah Enakmen Penjual. 

Cukai taksiran adalah cukai yang dikenakan ke atas pemilik dan penghuni pegangan berkadar yang terletak di dalam kawasan pentadbiran kerajaan tempatan (cnth: Sanitary Board, Town Board, Majlis Daerah, Majlis Perbandaran, Dewan Bandaraya). Cukai ini bertujuan untuk menjana hasil untuk kerajaan tempatan, memastikan setiap pegangan di dalam kawasan pentadbiran kerajaan tempatan tersebut diukurperiksa, dinilai dan dikenakan cukai taksiran termasuk levi (estet perladangan kelapa sawit) termasuklah membuat penilaian dengan adil dan saksama.

Kutipan dari cukai taksiran adalah perlu untuk menampung perbelanjaan Majlis dalam menyediakan perkhidmatan dan kemudahan awam untuk kesejahteraan masyarakat seperti penyelenggaran jalan taman rekreasi, pemotongan rumput, lampu jalan dan tempat kemudahan awam. Kemudahan-kemudahan tersebut biasanya tidak dapat disediakan oleh sektor swasta kerana penyediaan kemudahan-kemudahan tersebut tidak mendatangkan keuntungan.

  • Tender dipanggil untuk ladang pendapatan milik Lembaga sanitasi, Kuala Lumpur, untuk tahun 1897; terdapat sembilan belas ladang yang berbeza.
  • Cukai anjing telah berkuatkuasa dalam had Perbandaran Kuala Lumpur untuk tahun 1897. Sejak itu, semua anjing perlu memakai plat nombor logam ketika berjalan-jalan di luar rumah. Sudah tentu cukai anjing Kuala Lumpur adalah satu langkah ke arah yang betul. Langkah seterusnya adalah menjadikan cukai lesen ini universal di seluruh negeri. Semua anjing yang ditemui di sekitar bandar ditangkap (tidak ditembak) oleh polis dan dibawa ke kandang yang paling selesa di salah satu atau lain-lain balai polis. Kemudian, kecuali diklaim dalam masa beberapa hari, anjing ini dihantar beratus-ratus batu ke luar bandar oleh kapal stim sungai dan kemudian dibebaskan. 

Pendapatan Sanitary Board Kuala Lumpur dalam tahun 1911

 Pendapatan dan Perbelanjaan Sanitary Board Kuala Lumpur dalam tahun 1936

1/2  Unjuran Pendapatan  Sanitary Board Kuala Langat dalam tahun 1958

2/2  Unjuran Pendapatan  Sanitary Board Kuala Langat dalam tahun 1958

4. Jabatan Kastam Selangor

Pentadbiran aktiviti percukaian di Negeri Selangor dengan lebih teratur telah membawa kepada penubuhan Jabatan Kastam Selangor bertempat di muara-muara sungai dan sempadan antara negeri dan ditugaskan khusus untuk memungut cukai ke atas barang keluaran pertanian, perlombongan, minuman keras, candu dan gambir. Pada awal tahun 1900 hingga tahun 1920, hasil cukai datang daripada tiga sumber penting, iaitu perdagangan candu, duti import alkohol dan tembakau yang memberikan lebih 25% dari hasil cukai kerajaan.

Pelabuhan Klang dalam tahun 1901

Duti kastam ialah istilah yang digunakan untuk merujuk kepada caj yang dikenakan ke atas produk yang diimport dari negara asing manakala duti eksais adalah sejenis cukai yang dikenakan ke atas barangan perkilangan yang merupakan sebahagian daripada transaksi dalam negeri. Memungut hasil negara dalam bentuk cukai dan duti kastam yang terdiri daripada duti import, duti eksport, duti eksais, cukai jualan, cukai perkhidmatan, levi keuntungan luar biasa, levi kenderaan, levi perlepasan, hasil bukan cukai, hasil negeri/wang amanah dan cukai perlancongan. 

Malangnya, Jabatan Kastam tidak sepenuhnya mengendalikan pentadbiran dalam urusan pemungutan Cukai Kastam dan Eksais.Sebagai contoh di Kuala Lumpur, cukai-cukai dipungut oleh Bendahari Kerajaan sementara di pelabuhan, muara-muara sungai serta sempadan negeri Perak,  dan Negeri Sembilan, cukai dipungut oleh Kerani-kerani Kastam yang bertanggungjawab kepada Pegawai-pegawai Daerah berkenaan.  Cukai Import ke atas candu pula dipungut oleh Pegawai Pelindung Hal Ehwal Orang-orang Cina.

5.  Jenis-jenis Cukai

Antara jenis-jenis cukai yang dipungut ketika itu adalah seperti di bawah:

Pendapatan Tanah

  • Jualan dan Premium pada pajakan
  • Sewa dan persepuluh yang ditukar
  • Persepuluh, royalti dan yuran yang tidak komited

Sewa, tidak termasuk tanah

  • Pasar
  • Item Lain

Lesen

  • Opium dan Arak
  • Pemegang gadai
  • Todi dan Bhang
  • Item lain

Setem

  • Komersial

Bayaran pelabuhan dan Dermaga

  • Bayaran Cahaya Selat /Rumah Api
  • Item lain

Penghantaran

  • Setem
  • Koleksi,

Denda, Rebat, Yuran

  • Tunai
  • Setem

Bayaran Pejabat

  • Wang tunai
  • Setem

Pembayaran balik

  • Sumbangan dari Majlis Perbandaran
  • Perbelanjaan Banduan Transmarine
  • Item lain

Jualan Harta Kerajaan

Faedah-

  • Faedah ke atas pelaburan dan Akaun
  • Keuntungan pada Kiriman Wang
  • Keuntungan pada duit syiling perak
  • Keuntungan pada duit syiling tembaga

Pelbagai dan istimewa

  • Yuran di bawah Ordinan Berjangkit
  • Pemulihan daripada peminjam
  • Pelbagai

1/3   Bayaran Fi/Yuran untuk Pelbagai Lesen di Selangor dalam tahun 1911

2/3   Bayaran Fi/Yuran untuk Pelbagai Lesen di Selangor dalam tahun 1911

3/3   Bayaran Fi/Yuran untuk Pelbagai Lesen di Selangor dalam tahun 1911


Perdagangan dan Ekonomi.

Nilai import Selangor yang diisytiharkan pada tahun 1929 adalah $98,185,483 berbanding $102,159,791 pada tahun 1928, penurunan $3,974,308. Nilai eksport yang diisytiharkan adalah $118,338,637 berbanding dengan $ 90,176,849 pada tahun 1928. Nilai eksport semula yang dinyatakan adalah $3,937,945 berbanding dengan $3,434,842 pada tahun 1928.

Angka perdagangan untuk lima tahun terakhir adalah seperti berikut::


Keadilan dan Jenayah

Bilangan saman sivil meningkat dari 5,132 pada tahun 1928 kepada 5,549. Pendapatan adalah $ 80,780 berbanding dengan $70,926 pada tahun sebelumnya. Bilangan kes jenayah menurun dari 24,060 pada tahun 1928 kepada 20,223. Pendapatan yang diperoleh adalah $12,714 berbanding dengan $123,703 pada tahun 1928. Pendapatan dari duti harta tanah yang dibayar berkaitan dengan kematian menurun dari $304,104 pada tahun 1928 menjadi $156,357. Jumlah keseluruhan kesalahan yang dilaporkan atau disyaki sepanjang tahun adalah 34,926 berbanding dengan 27,064 pada tahun 1928.

Kemudahan Elektrik

Jumlah pengguna elektrik pada akhir tahun di Kuala Lumpur adalah 4,967, peningkatan 858 berbanding tahun sebelumnya. Jumlah unit yang dijual dari Stesen Kuala Lumpur pada tahun 1929 adalah 19,715,337 berbanding 11,445,520 pada tahun 1928. Jumlah pendapatan dari semua sumber untuk bekalan Kuala Lumpur berjumlah $1,380,234 dan jumlah perbelanjaan berjumlah $1,185,821, meninggalkan keuntungan bersih $194,413, setelah membenarkan semua caj modal, termasuk faedah, Rizab pembaharuan, Dana Tenggelam, Dana cuti, dan pampasan insurans  pekerja. Bekalan ke Klang dan Port Swettenham, di mana pembangunan pesat sedang berlaku, dikekalkan dengan memuaskan sepanjang tahun dari stesen kuasa baru selesai pada bulan November, 1928. Pada awal tahun ini, Syarikat Klang menunjukkan kerugian kira-kira $8,500 sebulan, selepas menyediakan semua caj. Menjelang akhir tahun kerugian ini telah dikurangkan kepada $1,347 sebulan dan apabila permintaan meningkat ada sebab untuk mengharapkan bahawa usaha itu akan menunjukkan keuntungan bersih yang jelas.

Tanah dan Ukur.

Jumlah kawasan tanah yang dipisahkan untuk tujuan pertanian dan bangunan pada akhir tahun 1929 dikembalikan pada 744,483 ekar berbanding dengan 721,552 ekar pada tahun 1928. Sebilangan besar pengasingan baru berada di Daerah Ulu Selangor, Kuala Langat dan Ulu Langat. Jumlah pendapatan tanah termasuk penjualan tanah adalah $2,596,258 berbanding $2,416,817 pada tahun 1928. Kenaikan ini terutama disebabkan oleh kenaikan sewa tanah dari pengasingan baru, dan peningkatan sewa atas hak milik yang tertakluk kepada syarat-syarat Enakmen penanaman tanah negara, kepada pengumpulan yuran yang lebih efisien untuk lesen pekerjaan sementara dan peningkatan pulangan dari penjualan tanah.

C. SISTEM PERCUKAIAN INGGERIS DI NEGERI-NEGERI MELAYU BERSEKUTU

1.  Pembentukan Kerajaan Persekutuan

Sistem ini dilaksanakan oleh pihak British pada tahun 1895 dan ia bertahan sehingga tahun 1946. Namun,Persetujuan Majlis Persekutuan ditandatangani agak lewat, iaitu pada 25 Oktober 1909 membolehkan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu seperti negeri Pahang, Perak, Selangor dan Negeri Sembilan ditubuhkan dan diurus tadbir secara berpusat. Majlis Persekutuan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu terdiri daripada ahli-ahli lembaga seperti:

  • Pesuruhjaya Tinggi British (Presiden Majlis)
  • Residen General (Presiden Gantian)
  • Empat (4) Raja-raja Melayu dan Penasihat Inggeris
  • Empat (4) ahli-ahli tidak rasmi yang dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi British

Pesuruhjaya Kewangan pertama ialah Henry George Bagnall Vane yang dilantik pada tahun 1909 sehingga 1915.

Selangor sebagai ahli persekutuan ada kewajipan kewangannya. Negeri ini akan mengawal sepenuhnya pendapatan sendiri dan hanya akan menyerahkan sebahagian setiap tahun kepada kerajaan pusat untuk pencen dan perkara-perkara lain. Gaji dan pencen yang diperoleh di Selangor akan dibelanjakan di Selangor, dan tidak dihantar ke Jatfna dan di tempat lain. Secara beransur-ansur kesedaran tempatan dan semangat perbandaran, akan menjadikan Kuala Lumpur dan bandar-bandar lain lebih menyenangkan dan lebih bahagia daripada hari sebelumnya. Pelbagai institusi dan aktiviti Selangor  akan dibiayai oleh Majlis Negeri, tetapi harus ditadbir oleh prinsip-prinsip kebangsaan yang dapat disesuaikan dengan keadaan tempatan.

Pedapatan dan perbelanjaan Lima buah Negeri-negeri Melayu dalam tiga tempoh masa berlainan, iaitu dalam tahun 1875, 1890, dan 1894.

Pendapatan gabungan lima negeri dianggarkan berjumlah pada tahun 1896 kepada kira-kira $8,000,000; yang bermaksud bahawa pada masa itu,  Residen-residen British yang telah mengawal kewangan negeri-negeri yang dilindungi oleh mereka, telah berjaya meningkatkan pendapatan sekurang-kurangnya dua puluh kali ganda. Bagaimana hal sebegini boleh dicapai? 

Di semua negeri ini, terdapat tiga sumber pendapatan utama. Pertama, duti eksport pada timah. Ia adalah pada kadar yang sangat tinggi, kira-kira 12 peratus, daripada nilai logam; kerana orang Cina boleh bekerja pada kadar upah yang rendah, tambahan pula Semenanjung Tanah Melayu menghasilkan lima perenam daripada permintaan timah dunia. Sumber utama seterusnya ialah kadar duti yang tinggi dikenakan ke atas semua candu diimport manakala sumber utama ketiga pendapatan monopoli duti import arak dan hak eksklusif untuk perjudian.

Namun, sistem pentadbiran Jabatan Kastam pada masa itu adalah bersaingan antara satu negeri dengan negeri yang lain. Pada masa ini belum wujud lagi kesatuan kastam antara Negeri-negeri Melayu yang membawa masalah kepada tarif barangan dan kadar cukai yang berbeza-beza di antara negeri-negeri. Akibat daripada itu timbul keperluan bagi membentuk sebuah persekutuan antara Negeri-negeri Melayu dan telah dipersetujui pada dasarnya oleh Setiausaha Luar British dan Gabenor Negeri-negeri Selat.

Satu jawatan telah diwujudkan dengan nama Inspector of Trade and Customs pada 1hb Januari 1907. Jawatan Inspektor Perdagangan dan Kastam atau Inspector of Trade and Customs diwujudkan pada awal Januari 1907 bagi mengawal dan menyelaraskan hal ehwal berkaitan perkastaman dan perdagangan. Pada tahun yang sama juga, undang-undang yang dinamakan “The Customs Regulation Enactment” telah diadakan dan berkuatkuasa pada 1hb Januari 1907 setelah diluluskan keempat-empat Majlis Undangan Negeri.  Kemudian pada tahun 1908 nama Inspector of Trade and Customs telah diganti dengan nama Commissioner of Trade and Customs. Dalam bulan April 1908, peringkat permulaan penubuhan Customs Union bagi Negeri-Negeri Melayu Bersekutu dilancarkan. Cukai dipungut di bawah undang-undang yang dinamakan Cukai-cukai Kastam atau Customs Duties.

Dengan wujudnya enakmen 1907, maka jadual-jadual Cukai Import dan Eksport telah diseragamkan di seluruh Negeri Melayu Bersekutu. Walau bagaimanapun penyatuan sepenuhnya hanya wujud pada tahun 1920 dengan pembentukan satu enakmen kastam yang seragam bagi Negeri-negeri Melayu Bersekutu.

Pembentukan Kesatuan Kastam di Negeri-negeri Melayu Bersekutu telah menyelaraskan segala peraturan kastam di antara negeri-negeri tersebut. Ia juga telah menyatakan semua pejabat kastam di bawah Pesuruhanjaya Perdagangan dan Jabatan Kastam bertanggungjawab secara langsung kepada Ketua Setiausaha Negeri-negeri Melayu Bersekutu Dengan penyatuan ini juga stesen-stesen kastam di sempadan telah dimansuhkan dan cukai tidak dikenakan jika barang tersebut dibawa daripada sebuah negeri ke sebuah negeri yang lain yang berada dalam kesatuan kastam. Untuk memungut Cukai Eksport ke atas barang-barang yang dibawa keluar dengan kereta api maka stesen pemungut cukai telah ditubuhkan di tanah jajahan Singapura dan Prai pada tahun 1918 dan 1919, di Melaka pada tahun 1922. Stesen ini juga ditugaskan untuk memungut cukai ke atas barang yang diimport. Commissioner of Trade and Customs telah diubah namanya kepada Controller of Customs pada tahun 1938.

2.  Istilah-istilah Percukaian

Tarif ialah caj yang dikenakan kerajaan ke atas produk yang diimport dari negara lain. Apabila kerajaan mengenakan tarif ke atas barangan import, harga pasaran domestik bagi komoditi tersebut meningkat. Mengenakan tarif ke atas sesuatu barang mengakibatkan pengurangan dalam jumlah yang diimport dari pasaran global dan peningkatan dalam pengeluaran barang tersebut dalam ekonomi domestik. Tarif dikelaskan kepada dua jenis: tarif import dan tarif eksport. Tarif import dikenakan ke atas produk import. Begitu juga, duti yang dikenakan ke atas eksport dirujuk sebagai tarif eksport. Kerajaan menggunakan tarif import atau eksport untuk meningkatkan pendapatan melalui kutipan tarif.

Duti juga merupakan varian cukai yang dikenakan oleh kerajaan ke atas barangan import. Cukai ini kadangkala dirujuk sebagai duti import. Tambahan pula, duti dikenakan ke atas barangan yang dikeluarkan dan diedarkan di dalam sempadan negara. Walaupun kurang biasa dari segi bilangan komoditi yang dilindungi, barangan eksport tertentu juga tertakluk kepada cukai. Bentuk levi ini kadangkala dirujuk sebagai duti eksport. Oleh kerana duti adalah setanding dengan cukai pengguna, ia dianggap sebagai cukai tidak langsung.

Levi bermaksud pembayaran bagi membawa masuk pekerja. Pembayaran levi adalah salah satu kaedah untuk mengawal kemasukan pekerja asing ialah pembayaran levi yang tinggi khususnya kepada pekerja asing yang tidak mempunyai kemahiran. Pembayaran levi  dianggap sebagai perbelanjaan dibenarkan di bawah Akta Cukai Pendapatan, 1967.

Fi/Yuran bermakna bayaran yang dikenakan bagi sesuatu perkhidmatan atau nasihat profesional, misalnya dalam khidmat guaman dan perancangan.

Lesen adalah suatu keizinan atau permit untuk melakukan, menggunakan atau memiliki sesuatu (serta dokumen kebenaran atau permit itu) atau kebenaran menjalankan perniagaan

Permit  adalah dokumen rasmi (atau kebenaran bertulis) drpd pihak berkuasa yg memberi seseorang hak utk melakukan sesuatu.

3.  Belanjawan Kerajaan Persekutuan 

Untuk membiayai perkhidmatan persekutuan, adalah disyorkan agar pendapatan berikut sesuai:

(i) eksport kastam dan Duti Import, dan pendapatan eksais selain daripada pendapatan dari penjualan Chandu yang harus pergi ke negeri-negeri di mana ia dikumpulkan.

(II) faedah ke atas pinjaman dan pelaburan sedia ada.

(iii) Penerimaan di bawah Enakmen persekutuan tertentu, dan sumbangan daripada badan dan pentadbiran lain terhadap kos perkhidmatan dan institusi persekutuan.

(iv) faedah yang diterima dari Jabatan kereta api atas hutang modalnya.

(v) Sewa atas harta persekutuan.

Di bawah Tajuk (iii) ini termasuk yuran yang dibayar di bawah undang-undang berikut::

  • Kebankrapan, duti harta pusaka, ciptaan, pasport, Probet dan Pentadbiran, Pemegang Amanah Awam, Syarikat, dan doktor gigi; juga yuran Hospital yang perlu dibayar kepada institusi persekutuan, contohnya, Hospital Mental Pusat dan yuran Kolej Pertanian.
  • Sumbangan daripada badan dan pentadbiran lain termasuk, antara lain, pemulihan daripada unsur-unsur Negeri-Negeri Selat ke atas kos Institut Penyelidikan Perubatan, dari dana Imigresen India ke atas kos Jabatan Buruh, dari Jabatan Keretapi untuk menampung pencen dan ganjaran yang dibayar kepada pegawai keretapi. Biasanya pendapatan yang boleh diperoleh dari sumber-sumber tersebut harus mencukupi untuk menampung caj persekutuan. Sebagai tambahan kepada perkhidmatan yang jelas Persekutuan, seperti perbelanjaan oleh Pesuruhjaya Tinggi, Ketua Setiausaha (sementara), pencen dan elaun persaraan, dan perkhidmatan awam, kami mengesyorkan agar perkhidmatan berikut mestilah ditubuhkan sebagai Persekutuan: Audit, Perkhidmatan Perkeranian (Jabatan Persekutuan sahaja), Pesuruhjaya Perkhidmatan Awam, dan lain-lain.
  • Tanah, Koperasi, Mahkamah Agung, Pejabat duti estet, pertukaran, Perikanan, geologi, Penasihat Undang-Undang, Buruh, tentera, pelbagai perkhidmatan, pemegang serah hak rasmi dan Pendaftar Syarikat, Polis, percetakan, Pemegang Amanah Awam, Pembinaan dan penyelenggaraan -- kerja Persekutuan dan bangunan, tinjauan, perdagangan dan Kastam, Pengangkutan, Perbendaharaan, janda dan anak yatim dan Pejabat Dana Jaminan pegawai awam.
  • Menjangkakan penataan semula Perkhidmatan Pos, Telegraf dan telefon di bawah Lembaga Melayu, pendapatan dan perbelanjaan Jabatan Pos dan Telegraf telah diperuntukkan.
Unjuran Hasil Pendapatan Persekutuan bagi tahun 1910


   

Unjuran Hasil Pendapatan Persekutuan bagi tahun 1910 adalah sebanyak $23,483,847.00 manakala unjuran Perbelanjaan Persekutuan bagi tahun 1910 adalah sebanyak $26,688,162.00. Ini bermakna Bajet Persekutuan bagi tahun 1910 adalah Bajet Defisit kerana perbelanjaan melebihi perolehan sebanyak $3,104,314.00

Perbelanjaan bagi Negeri-negeri Melayu Bersekutu (FMS) bagi tahun 1915 (kiri) dan 1916 (kanan) menunjukkan agihan-agihan secara terperinci 

a.  Contoh Cukai-cukai  Unik dan Terpilih

i). 1922-Cukai Arak

Dengan terbentuknya persekutuan Negeri-negeri Melayu Bersekutu maka timbul usaha-usaha bagi menyatukan hal ehwal kastam antara negeri-negeri. Natijah daripada itu lahirlah satu undang-undang yang dinamakan Enakmen Hasil Barang Bilangan ll pada tahun 1904, yang bertujuan mengawal segala hasil Cukai Import ke atas minuman keras. Di bawah undang-undang ini pemborong diberi kuasa khas mengimport dengan bayaran sewa yang telah ditetapkan.


ii).  1933-Cukai Gula Nipah

Cukai eksais dua sen per paun telah dikenakan ke atas gula yang dihasilkan dari sawit nipah di negeri-negeri Melayu Bersekutu. Cukai ini tidak akan dikenakan ke atas gula nipah yang dieksport dari Persekutuan. Khabar angin telah lama bahawa cukai ini telah dipertimbangkan, tetapi ia akan menjadi satu pukulan pahit bagi satu-satunya syarikat yang mengeluarkan gula nipah di Malaya, syarikat Nipah Distilleries Kuala Selangor. Ekoran keengganan kerajaan FMS untuk melanjutkan niat asal syarikat itu untuk menghasilkan alkohol kuasa untuk bahan api motor, syarikat ini mula pengeluaran gula perang beberapa bulan yang lalu pada skala yang kecil. Baru sahaja beroperasi  secara komersial di peringkat awal , ia perlu menghadapi cukai ke atas produknya

iii).  1934-Cukai Beras

Kerajaan mencadangkan untuk mengenakan cukai beras untuk membantu industri tempatan yang menyediakan makanan pokok semua Komuniti Asia atas dasar keperluan penting negara. Cadangan ini mendapat kritikan keras oleh ahli-ahli Cina. Kerajaan menafikan cukai akan menjadi kesusahan yang besar kepada golongan miskin. Ironinya, sebelum ini pedagang beras Cina telah mengenakan penyerahan wajib ke atas import beras di tiga negeri Persekutuan. tiga negeri persekutuan dan di jajahan dan telah menggunakan hasil untuk sekolah vernakular Cina. dana bantuan di China dan badan amal Cina di Malaya. Orang Cina sendiri telah mengumpulkan cukai haram dari semua pengguna beras untuk kepentingan masyarakat mereka sendiri atau rakyat mereka di China.

iv).  1937-Cukai Kayu Api

Bantahan terhadap pengenaan royalti ke atas kayu api getah baru-baru ini telah dibuat oleh Yang Berhormat W. S. Reeve-Tucker dari Majlis Negeri Selangor di Klang semalam. Menyifatkannya sebagai cukai terbaru ke atas industri getah, beliau berkata, "saya merujuk kepada royalti ke atas kayu pokok getah yang dipotong hujung yang dikeluarkan dari ladang dan dijual untuk kayu api, yang dikenakan di bawah Enakmen hutan pada 14 Jun. Saya tidak bercadang untuk pergi ke butiran cukai keras ini walaupun pada jangka pendek, sebagai Persatuan penanaman Bersatu Malaya telah pergi ke seluruh soalan dan membuat perwakilan kepada kerajaan yang telah mengenakan cukai baru. Saya menyebut untuk merakam bantahan saya terhadapnya."

v).  1947-Cukai Perubatan Tradisional 

Cukai import 25 peratus ke atas ubat-ubatan yang dikuatkuasakan pada Februari 1946, dan telah menimbulkan rasa tidak puas hati di kalangan peniaga ubat-ubatan, yang mengatakan bahawa cukai itu mempunyai kesan buruk terhadap perniagaan perubatan.

b.   Import- Eksport 

Kebergantungan eksport timah dan getah mengakibatkan nilai imbangan perdagangan NNMB merosot setelah kejatuhan harga pasaran kedua-dua komoditi tersebut. Impak Perang Dunia Pertama telah melemahkan pasaran ekonomi di Eropah yang secara relatifnya telah melemahkan juga kuasa belinya terhadap bahan mentah dari NNMB.  Penglibatan negara-negara Eropah dalam Perang Dunia Pertama telah menyebabkan mereka memberi tumpuan untuk menyelesaikan hutang perang. Tambahan pula, kedudukan ekonomi domestik Eropah yang tidak kukuh telah menyebabkan berlakunya inflasi yang tinggi. Kemerosotan ekonomi eksport kolonial di NNMB turut memberi kesan negatif terhadap golongan pedagang di NNMB. Selain mengalami kerugian disebabkan penurunan harga pasaran getah dan timah, golongan pedagang NNMB turut tidak mampu untuk meneruskan perniagaan mereka disebabkan masalah kewangan kesan daripada penurunan harga pasaran komoditi. Kerugian dalam transaksi perniagaan ditanggung oleh golongan pedagang apabila kedudukan mata wang Sterling yang tidak stabil dalam pasaran dunia yang disebabkan penurunan harga getah dan timah.

Walau bagaimanapun, pengukuhan kawalan kerajaan British dalam jaringan perdagangan kolonial di NNMB pada tahun 1923 telah meningkatkan purata harga timah bagi NNMB dalam pasaran London. Hal ini demikian membuktikan kebergantungan perdagangan kolonial NNMB dengan Britain sebagai negara induk yang mempengaruhi harga pasaran bagi timah. Fenomena peningkatan harga timah dalam pasaran London ini kemudiannya terus berlaku pada tahun 1924. Keyakinan kerajaan persekutuan mengutamakan ekonomi eksport sebagai sumber pendapatan penting adalah disebabkan  kerajaan British melalui Pejabat Kolonial yang bermatlamat untuk membangunkan sumber di seluruh tanah jajahan British.

Satu rang undang-undang perlu dibentuk untuk menyekat pengeluaran getah sebagai langkah penting untuk menstabilkan harga pasaran komoditi tersebut. Manakala, bagi melindungi kepentingan golongan peladang getah, kerajaan perlu menurunkan kadar cukai eksport getah dengan tidak melebihi 1d. untuk 1 paun getah serta menyekat pengeluaran hasil getah minimum 60% daripada hasil pengeluarannya.

Jawatankuasa Stevenson dan Jawatankuasa Propaganda Penggunaan Baru Getah mempunyai matlamat yang sama, iaitu untuk meningkatkan harga getah. Menerusi Propaganda Baru Getah, British cuba untuk meningkatkan permintaan getah melalui penerokaan industri dan pasaran baharu agar harga getah dapat ditingkatkan. Manakala, sekatan getah menerusi Rancangan Stevenson sebenarnya merupakan usaha untuk meningkatkan harga getah pada peringkat domestik. Tindakan kawalan hasil pengeluaran oleh British dapat mengurangkan lambakan getah dalam pasaran yang menyebabkan penurunan komoditi tersebut. Namun, Pelaksanaan Rancangan Stevenson hanyalah bermatlamat melindungi syarikat dan firma Eropah berbanding pengusaha getah tempatan. Oleh sebab itu, berlakunya penyeludupan getah antara pengusaha kecil dari Tanah Melayu dengan syarikat milik Belanda di Belanda Hindia Timur (kini Indonesia) Hal ini demikian kerana, Belanda tidak melakukan sekatan hasil pengeluaran dan menerima pembelian getah yang diseludup dari Tanah Melayu.
1/2 Barangan -barangan Import dan Eksport yang dikendalikan oleh Jabatan Kastam dalam tahun 1931
2/2 Barangan -barangan Import dan Eksport yang dikendalikan oleh Jabatan Kastam dalam tahun 1931
Barangan -barangan Eksport Utama yang dikendalikan oleh Jabatan Kastam dalam tahun 1931

c.   Cukai ke atas Kenderaan

Dalam menjalankan kuasa yang diberikan kepadanya oleh Seksyen 8, "Enakmen kenderaan, 1899," Residen Selangor mengarahkan bahawa selepas 31 Disember. 1907, cukai tahunan sebanyak $12, termasuk yuran pendaftaran, hendaklah dibayar kepada semua kereta tanpa spring, kecuali ditarik oleh lembu dan dikehendaki dilesenkan di bawah Seksyen 12 enakmen tersebut dan bukannya cukai tahunan sebanyak $9 dan $1 pada pendaftaran pada masa ini (1907).

Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) telah ditubuhkan pada tahun 1937, di bawah Enakmen Lalulintas 1937. Undang-undang tentera British di Negeri-negeri Melayu Bersekutu. Pentadbirannya pada ketika itu dikenali sebagai Lembaga Pengangkutan Jalan yang berfungsi mengawal dan melesenkan perusahaan awam. Dengan wujudnya pentadbiran Tanah Melayu pada April 1946, kuasa lembaga tersebut telah diambil alih oleh Pejabat Pendaftar dan Pemeriksaan Kereta-kereta Motor yang merangkumi seluruh Tanah Melayu.

Sebelum 1937, pengawalan kereta motor adalah di bawah 4 negeri Melayu Bersekutu iaitu di bawah Polis Perak dan Selangor, Ketua Inspektor Negeri Sembilan dan 6 Pegawai Daerah di Pahang. Pengawalan tidak berkuatkuasa di Negeri Melayu Tidak Bersekutu. Selain dari 4 buah negeri mengenai kenderaan bermotor sehinggalah Enakmen Lalulintas 1937 diluluskan. Selaras dengan pembukaan jabatan tersebut, satu undang-undang jalan raya yang dinamakan Ordinan Lalulintas Jalan 1953, telah diluluskan mengantikan Enakmen Lalulintas 1937 itu. Memandangkan pentingnya tugas-tugas untuk menguatkuasakan undang-undang tersebut khasnya terhadap kenderaan perdagangan, maka Bahagian Penguatkuasaaan telah diwujudkan dan menjalankan fungsi penguatkuasaan tersebut.

Pengecualian Cukai ke atas Kenderaan kepada Staf Sanitary Board dalam tahun 1896

Bayaran-bayaran yang perlu dibuat untuk pelbagai Spesifikasi Kenderaan dalam tahun 1911

Perarakan Kereta sempena pertabalan Raja dan Ratu England dalam tahun 1911

Pemansuhanan Cukai ke atas Kenderaan Rickisha dalam tahun 1913

1/3 Surat-surat berkenaan pengiktirafan lesen-lesen memandu serta kenderaan berdaftar di luar Negeri-negeri Melayu Bersekutu mulai tahun 1937

2/3 Surat-surat berkenaan pengiktirafan lesen-lesen memandu serta kenderaan berdaftar di luar Negeri-negeri Melayu Bersekutu mulai tahun 1937


3/3 Surat-surat berkenaan pengiktirafan lesen-lesen memandu serta kenderaan berdaftar di luar Negeri-negeri Melayu Bersekutu mulai tahun 1937


D. PERUBAHAN SISTEM PERCUKAIAN SELEPAS PERANG DUNIA KEDUA

Pada tahun 1948, dengan pembentukan Persekutuan Tanah Melayu, Jabatan Kastam dan Eksais ditubuhkan untuk seluruh Semenanjung Tanah Melayu. Di bawah Ordinan Kastam 1952, jabatan ini diletakkan di bawah kawalan Pesuruhjaya Tinggi Malaya dan diketuai oleh pengawal kastam seperti yang boleh didapati sejak tahun 1938. Ini berlangsung sehingga negara mencapai kemerdekaannya pada tahun 1957. 

Pada tahun 1951, Pekeliling Perbendaharaan 15 Tahun 1951 telah dikeluarkan bagi menggaris penubuhan Perbendaharaan Persekutuan. Perbendaharaan Persekutuan ditubuhkan bagi menyelaras pentadbiran kewangan secara berpusat di semua negeri. Pekeliling turut menjelaskan peranan dan tanggungjawab Perbendaharaan Persekutuan dan Setiausaha Perbendaharaan yang diberi kuasa mengawal selia dan mengurus kutipan hasil dan perbelanjaan Kerajaan. Kini, Pebendaharaan Malaysia menjadi agensi pusat kerajaan yang kekal dengan fungsinya iaitu mengurus dan pembangunan ekonomi negara. Mandat dilaksanakan bersama Jabatan Perdana Menteri khususnya Unit Perancang Ekonomi dan lain-lain Kementerian termasuk Bank Negara. Hubungan kerjasama ini membantu Kerajaan dalam menstrukturkan ekonomi negara yang sentiasa dipengaruhi oleh kedudukan kewangan antarabangsa.

Seksyen 138, Ordinan Kastam, 1952 memberi kuasa kepada Majlis Persekutuan untuk mengeluarkan semua peraturan dan peraturan mengenai hal ehwal kastam. Kawasan utama Kastam pada masa itu adalah seluruh Semenanjung Malaya kecuali Pulau Pinang (untuk mengekalkan status pelabuhan bebasnya). Hasil daripada pembentukan Kesatuan Kastam di negeri-negeri Melayu pada tahun 1948, terdapat keperluan yang mendesak untuk meningkatkan prestasi kakitangan untuk memenuhi keperluan negara yang sedang dalam perjalanan menuju kemerdekaan. Pada tahun 1956 sebuah pusat latihan telah ditubuhkan di Bukit Baru, Melaka.

Apabila Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada 31 Ogos 1957, Struktur Organisasi Jabatan Kastam dan Eksais telah dirombak semula untuk memenuhi keperluan Tanah Melayu yang merdeka. Pentadbiran Jabatan Kastam dan Aksais ditugaskan di bawah Kementerian Kewangan yang diketuai oleh pengendali Kastam dan Aksais yang bertanggungjawab kepada Menteri Kewangan. 

Pada 16 September 1963, struktur pentadbiran Jabatan Kastam dan Eksais telah dirombak semula dengan kemasukan Sabah, Sarawak dan Singapura ke dalam Persekutuan Malaysia. Jabatan Kastam dibahagikan kepada tiga wilayah utama, iaitu Semenanjung Malaysia (pada masa itu dikenali sebagai Malaysia Barat), Sabah dan Sarawak, di mana setiap wilayah dipimpin oleh pengendali Kastam dan Aksais serantau.

Pada tahun 1972, undang-undang hasil yang dipanggil Akta Cukai Jualan 1972 telah diisytiharkan dalam Warta Kerajaan sebagai Akta Undang-undang Malaysia 64 dan dilaksanakan pada 29 Februari 1972. Cukai ini, yang dikenali sebagai cukai jualan, dikenakan ke atas semua produk import dan tempatan, kecuali yang dikecualikan di bawah Perintah Cukai Jualan (pengecualian) 1972, atau dihasilkan oleh pengeluar yang dikecualikan daripada dilesenkan di bawah Perintah Cukai Jualan (pengecualian Lesen) 1972. Oleh itu pada tahun 1975, kerajaan memperkenalkan undang-undang lain yang dipanggil Akta Cukai Perkhidmatan 1975. Ini membolehkan Jabatan untuk mengutip cukai perkhidmatan dari premis perniagaan yang menyediakan perkhidmatan dan barangan yang dikenakan cukai di bawah jadual kedua, Peraturan Cukai Perkhidmatan, 1975.

Penguatkuasaan Akta Levi kenderaan bermotor yang berkuat kuasa pada 1 Januari 1984 turut menyumbang kepada peningkatan Kutipan Hasil Jabatan. Dengan penguatkuasaan, semua kenderaan bermotor yang membawa barang-barang tertentu sama ada meninggalkan atau memasuki negara, walaupun sarat atau kosong, (kecuali yang dikecualikan) akan dikenakan.

Jabatan Kastam mengalami satu lagi penstrukturan semula pada tahun 1979. Walaupun terus diketuai oleh Ketua Pengarah Kastam, beliau kini dibantu oleh tiga Timbalan Ketua Pengarah yang akan bertanggungjawab untuk pelaksanaan, pencegahan serta Program Pengurusan dan Dasar. Struktur organisasi di peringkat ibu pejabat diatur berdasarkan aktiviti serantau di mana setiap aktiviti diketuai oleh Pengarah Kastam. Aktiviti-aktiviti tersebut adalah Bahagian Pencegahan, Kastam, Cukai dalaman, penyelidikan, perancangan dan latihan, pengumpulan pendapatan serta pentadbiran umum dan kewangan. Perkara yang sama berlaku di peringkat negeri di mana setiap negeri di Persekutuan Malaysia dipimpin oleh Pengarah Kastam. Di samping itu, jabatan itu juga mempunyai stesen di Singapura yang dikendalikan oleh Pemungut Cukai Kastam Persekutuan.

Ulama-ulama terkini seperti Syaikh Mahmud Syaltut dan Syaikh Ahmad al-Raysuni yang bersetuju kerajaan diberi kebenaran untuk mengenakan cukai kepada rakyat sekadar untuk membantu memenuhi tuntutan maslahah umum dalam pentadbiran sesebuah negara. Keharusan ini juga diambil kira atas dasar bahawa cukai merupakan salah satu tanggungjawab sosial yang mesti dilakukan selain membayar zakat sebagaimana persoalan yang dibangkitkan kepada Ibnu Umar berkaitan tanggungjawab terhadap harta.

JENIS-JENIS CUKAI DI MALAYSIA

Antara jenis-jenis cukai di Malaysia ialah cukai barangan atau jualan (sales tax), cukai sperkhidmatan, cukai pendapatan kepada mereka yang bergaji melebihi pendapatan bercukai, cukai jalan dan insurans dan cukai pintu bagi pembeli rumah. Kesan cukai berlainan antara entiti khususnya individu dan syarikat.

Parlimen memperkenalkan AKTA CUKAI PENDAPATAN (ACP) 1967 berkuatkuasa di seluruh Malaysia mulai 1 Januari 1968. Cukai dikenakan ke atas pendapatan yang bersumber dari Malaysia manakala, bagi pendapatan yang bersumber dari luar Malaysia akan dikenakan cukai sekiranya di bawa masuk ke Malaysia dan diperolehi oleh mereka yang bermastautin di Malaysia sahaja. Cukai pendapatan dikenakan terhadap setiap individu bagi pendapatan yang terakru atau terbit di Malaysia atau diterima di Malaysia dari luar Malaysia bagi setiap tahun taksiran. Seseorang individu yang mempunyai jumlah pendapatan MELEBIHI nilai ambang yang ditetapkan, yang boleh dikenakan cukai perlu mendaftar fail cukai pendapatan. Skop pengenaan cukai seseorang individu adalah bergantung kepada taraf mastautinnya.

Individu bermastautin dikenakan cukai mengikut kadar cukai berskala serta layak menuntut potongan menurut seksyen 45A ACP hingga seksyen 49 ACP. Manakala individu bukan pemastautin dikenakan cukai pada kadar tetap 30% dan tidak layak menikmati sebarang potongan. Sebarang punca pendapatan daripada luar Malaysia yang dibawa masuk ke Malaysia adalah dikecualikan cukai.

Terdapat dua jenis cukai di Malaysia iaitu cukai langsung dan cukai tidak langsung. Cukai langsung ialah cukai yang dikenakan ke atas pendapatan individu atau syarikat. Cukai tersebut dibayar secara terus kepada kerajaan. Contoh cukai langsung ialah cukai pendapatan dan cukai keuntungan hartanah. Badan berkanun yang mengenakan cukai langsung ialah Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN).

Cukai tidak langsung ialah cukai penggunaan yang dikenakan ke atas barangan yang dibeli atau perkhidmatan yang digunakan, dan dibayar secara tidak langsung kepada pihak kerajaan. Agensi kerajaan yang terlibat dalam menguruskan cukai ini ialah Jabatan Kastam Diraja Malaysia.

 A.  HASIL CUKAI

1.Cukai Langsung

  • Cukai Pendapatan
  • Cukai Langsung Yang Lain 
2.Cukai Tidak Langsung

  • Duti  Kastam – Eksport
  • Duti  Kastam - Import
  • Duti  Eksais
  • Duti  Eksais Terhadap Barangan Import
  • Cukai  Jualan  Atas Barang-barang Perkilangan  Dalam Negeri
  • Cukai Jualan Atas  Import
  • Cukai Perkhidmatan
  • Pelbagai  Cukai Tidak Langsung
  • Levi

  B.  HASIL BUKAN  CUKAI

i.   Lesen,  Bayaran Pendaftaran  dan Permit

  • Bayaran Untuk  Kenderaan
  • Bayaran  Untuk   Radio, Televisyen dan  Alat- alat Elektrik
  • Bayaran Untuk  Pendaftaran  Individu
  • Bayaran Untuk  Berniaga
  • Bayaran Penerbangan
  • Pelbagai  Bayaran

ii.  Perkhidmatan dan Bayaran Perkhidmatan

  • Bayaran Iktisas
  • Bayaran Pelajaran
  • Bayaran Iklan
  • Bayaran Perkhidmatan

iii.  Perolehan Dari Jualan Barang-barang

  • Jualan Barang-barang  Cetak
  • Jualan Barang-barang  Stor
  • Jualan Harta  Benda  Kecuali  Yang Diperolehi Dari Peruntukan Pembangunan (termasuk tanah, bangunan, kemudahan dan alat kelengkapan)
  • Pelbagai  Jualan

iv.  Sewaan

  • Sewa Tanah
  • Sewa Bangunan
  • Sewa Kenderaan
  • Sewa Jentera
  • Sewa Alat Kelengkapan Pejabat, Perabot dan Lengkapan
  • Sewa Alat Kelengkapan Elektronik
  • Sewa Alat Kelengkapan Elektrik
  • Sewa Alat Kelengkapan Penyiaran dan Perhubungan
  • Sewa Pelbagai

v.  Faedah dan Perolehan Dari Pelaburan

  • Perolehan Dari Pelaburan  Dalam  Perusahaan Kewangan
  • Perolehan Dari Pelaburan  Dalam  Perusahaan Bukan  Kewangan
  • Perolehan Dari Pelaburan  Luar Negeri
  • Perolehan  Dari  Pelaburan-pelaburan  Dalam Negeri Yang Lain

vi. Sumbangan  dan Bayaran Ganti  Daripada Luar Negeri dan Sumbangan  Tempatan

  • Bayaran  Ganti  Bagi  Perkhidmatan Dari Luar Negeri
  • Pampasan  Dari Luar Negeri
  • Pemberian  Kerajaan Asing
  • Sumbangan  Tempatan

vii. Aktiviti Mencari Gali Minyak  Dan Gas

  • Pendapaatan   Daripada  Operasi  Petroleum – Pihak  Berkuasa Bersama Malaysia – Thailand (MTJA)
  • Pendapatan Bukan  Petroleum – Pihak Berkuasa Bersama Malaysia –  Thailand (MTJA)  

60000

HASIL CUKAI

 

61000

Cukai Langsung

 

 

61100

Cukai Pendapatan

 

 

 

61101

Cukai Pendapatan  dan Tambahan Cukai Pendapatan  Individu

 

 

 

61102

Cukai Pendapatan  dan Tambahan  Cukai Pendapatan  Syarikat

 

 

 

61103

Cukai Pendapatan  Petroleum

 

 

 

61104

Cukai Pendapatan  Koperasi

 

 

 

61105

Cukai Pendapatan  – Cukai Pegangan

 

 

 

61199

Cukai Pendapatan  Yang Lain

 

 

61900

Cukai Langsung Yang Lain

 

 

 

61901

Cukai Pemindahan Syer

 

 

 

61902

Cukai Sewa Filem

 

 

 

61911

Duti Harta Pusaka

 

 

 

61912

Duti Setem

 

 

 

61913

Duti Atas Keuntungan  Harta

 

 

 

61914

Cukai Aktiviti Perniagaan Luar Pesisi Labuan

 

 

 

61915

Duti Pertaruhan  dan Ambiltangan

 

 

 

61916

Levi Keluar

 

 

 

61999

Cukai Langsung Yang Lain

 

62000

Cukai Tidak Langsung

 

 

62100

Duti  Kastam – Eksport

 

 

 

62101

Getah

 

 

 

62102

Timah dan Bijih Timah

 

 

 

62103

Boksit

 

 

 

62104

Besi

 

 

 

62105

Ilmenite

 

 

 

62106

Zircon

 

 

 

62107

Galian-galian Lain

 

 

 

62108

Lada Putih

 

 

 

62109

Lada Hitam

 

 

 

62110

Kayu Balak

 

 

 

62111

Minyak Kelapa Sawit Mentah

 

 

 

62112

Minyak Kelapa Sawit Yang Diproses

 

 

 

62113

Barang-barang Binaan

 

 

 

62114

Petroleum  Mentah

 

 

 

62115

Barang-barang Makanan

 

 

 

62116

Palm Kernel

 

 

 

62199

Duti-duti Eksport Yang lain

 

 

62200

Duti  Kastam - Import

 

 

 

62201

Petrol

 

 

 

62202

Minyak Pelincir dan Gris

 

 

 

62203

Minyak Pembakar

 

 

 

62204

Minyak Tanah

 

 

 

62205

Minyak Penerbangan

 

 

 

62206

Gas Cecair Petroleum

 

 

 

62207

Diesel

 

 

 

62208

Keluaran Petroleum  dan Bahan Pembakar Yang Lain

 

 

 

62209

Motokar  CBU

 

 

 

62210

Motokar  CKD

 

 

 

62211

Kenderaan  Bermotor Dagangan

 

 

 

62212

Alat-alat Ganti Kenderaan  Bermotor

 

 

 

62213

Minuman Keras

 

 

 

62214

Minuman Keras Malt

 

 

 

62215

Buah-buahan Basah (Segar)

 

 

 

62216

Buah-buahan Jeruk dan Kering

 

 

 

62217

Makanan Dalam Tin

 

 

 

62218

Makanan Ternakan

 

 

 

62219

Tembakau

 

 

 

62220

Tekstil Berela

 

 

 

62221

Televisyen

 

 

 

62222

Alat Perakam Video

 

 

 

62223

Peti Sejuk

 

 

 

62224

Alat-alat Audio Elektronik

 

 

 

62225

Perkakas Rumahtangga Elektrik Yang Lain

 

 

 

62226

Alat-alat Muzik

 

 

 

62227

Mesin dan Alat-alat Ganti

 

 

 

62228

Perabot dan Alat-alat  Perabot

 

 

 

62229

Kaca dan Barang-barang Kaca

 

 

 

62230

Besi Keluli

 

 

 

62231

Jubin

 

 

 

62232

Bahan Binaan Yang Lain

 

 

 

62233

Kunci dan Mangga

 

 

 

62234

Bahan Kimia Untuk Mencuci

 

 

 

62235

Baja

 

 

 

62236

Resin dan Bahan Plastik

 

 

 

62237

Ubat

 

 

 

62238

Motosikal dan Skuter

 

 

 

62239

Cerut

 

 

 

62240

Rokok

 

 

 

62241

Barangan Buatan Tekstil

 

 

 

62242

Barangan Tekstil Yang Lain

 

 

 

62243

Benang

 

 

 

62244

Permaidani dan Flet, Floor Covering

 

 

 

62245

Tayar-tayar Kenderaan

 

 

 

62246

Bayaran Lebihan EFT

 

 

 

62247

Pungutan Hasil Pos

 

 

 

62248

Pungutan Balai Luar

 

 

 

62249

Kurang Bayar EFT

 

 

 

62250

Bahan Keluli Untuk Binaan

 

 

 

62251

Food Supplement

 

 

 

62252

Permainan Kanak-kanak

 

 

 

62253

Perabot Buatan Kayu

 

 

 

62254

Beer

 

 

 

62255

Liquor

 

 

 

62256

Jamu atau Produk Lain untuk Kecantikan

 

 

 

62257

Kertas dan Barangan Buatan Kertas

 

 

 

62258

Kenderaan  Bermotor Yang Lain

 

 

 

62259

Rokok Kretek

 

 

 

62297

Duti-duti dari Penumpang

 

 

 

62298

Duti-duti Import  Yang Lain

 

 

 

62299

Cukai Tokok

 

 

62300

Duti  Eksais

 

 

 

62301

Petrol

 

 

 

62302

Minyak Pelincir dan Gris

 

 

 

62303

Minyak Pembakar

 

 

 

62304

Minyak Tanah

 

 

 

62305

Minyak Penerbangan

 

 

 

62306

Gas Cecair Petroleum

 

 

 

62307

Diesel

 

 

 

62308

Keluaran Petroleum  dan Bahan Pembakar  Yang Lain

 

 

 

62309

Minuman Keras Buatan Tempatan

 

 

 

62310

Minuman Keras Malt Buatan Tempatan

 

 

 

62311

Mancis Buatan Tempatan

 

 

 

62312

Rokok Buatan Tempatan

 

 

 

62313

Serbok Perasa

 

 

 

62314

Tayar-tayar Kenderaan  Bermotor

 

 

 

62315

Tiub-tiub Kenderaan  Bermotor

 

 

 

62316

Bateri-bateri Lampu Suluh dan Peti-peti Radio

 

 

 

62317

Minuman-minuman Ringan

 

 

 

62318

Kenderaan  Penumpang

 

 

 

62319

Kenderaan-kenderaan Lain

 

 

 

62320

Peti-peti Televisyen

 

 

 

62321

Peti-peti Sejuk

 

 

 

62322

Alat-alat Hawa Dingin

 

 

 

62323

Daun-daun Terup

 

 

 

62324

Kenderaan  Bermotor Dagangan

 

 

 

62325

Kenderaan  Bermotor Bas

 

 

 

62326

Motosikal dan Skuter

 

 

 

62399

Duti Eksais Yang Lain

 

 

62400

Cukai  Jualan  Atas Barang-barang Perkilangan  Dalam Negeri

 

 

 

62427

Petrol

 

 

 

62428

Diesel

 

 

 

62429

Keluaran  Petroleum  Dan Bahan Pembakaran Yang Lain

 

 

 

62499

Cukai Jualan Atas Barang-barang Perkilangan Dalam Negeri Yang Lain

 

 

62500

Cukai Jualan Atas  Import

 

 

 

62502

Tembakau

 

 

 

62503

Cerut

 

 

 

62504

Rokok

 

 

 

62505

Minuman Keras

 

 

 

62506

Minuman Keras Malt

 

 

 

62507

Motokar  CKD

 

 

 

62508

Motokar  CBU

 

 

 

62509

Bas

 

 

 

62510

Motosikal dan Skuter

 

 

 

62511

Lain-lain Kenderaan  Bermotor

 

 

 

62527

Petrol

 

 

 

62528

Diesel

 

 

 

62529

Keluaran Petroleum  Dan Bahan Pembakaran Yang  Lain

 

 

 

62599

Cukai Jualan Atas Import  Yang Lain

 

 

62600

Cukai Perkhidmatan

 

 

 

62601

Cukai Perkhidmatan

 

 

62700

Levi

 

 

 

62701

Levi Minyak Kelapa Sawit

 

 

 

62702

Levi Minyak Isirong Kelapa Sawit

 

 

 

62703

Levi Kenderaan  Barang-barang

 

 

62800

Duti  Eksais Terhadap Barangan Import

 

 

 

62801

Duti  Eksais Terhadap Barangan Import

 

 

62900

Pelbagai  Cukai Tidak Langsung

 

 

 

62999

Pelbagai Cukai Tidak Langsung

70000

HASIL BUKAN  CUKAI

 

71000

Lesen,  Bayaran Pendaftaran  dan Permit

 

 

71100

Bayaran Untuk  Kenderaan

 

 

 

71101

Lesen Memandu  Kenderaan

 

 

 

71102

Lesen Vokasional dan Kenderaan Perdagangan

 

 

 

71103

Bayaran  Pendaftaran   Biasa Kenderaan Jalan Raya

 

 

 

71104

Bayaran Pendaftaran  Ad Valorem Kenderaan

 

 

 

71105

Lesen Kenderaan  Bermotor

 

 

 

71106

Bayaran Pelesenan Kenderaan Perdagangan

 

 

 

71107

Bayaran Fi Lesen Kenderaan Pelancongan

 

 

 

71199

Bayaran-bayaran Lain

 

 

71200

Bayaran  Untuk   Radio,   Televisyen dan  Alat- alat Elektrik

 

 

 

71201

Peti-peti Radio

 

 

 

71202

Peti-peti Televisyen

 

 

 

71203

Bayaran Pamiran Radio

 

 

 

71211

Bayaran Bagi Lesen Radio Komunikasi

 

 

 

71212

Bayaran Bagi Lesen Telekom

 

 

 

71213

Bayaran Bagi Lesen Syarikat Telekom Malaysia

 

 

 

71299

Bayaran-bayaran Lain

 

 

71300

Bayaran Untuk  Pendaftaran  Individu

 

 

 

71301

Pendaftaran  Beranak, Anak Angkat dan Pendaftaran  Mati

 

 

 

71302

Pendaftaran  Penduduk

 

 

 

71303

Pendaftaran  Warganegara

 

 

 

71304

Pendaftaran  Perkahwinan dan Penceraian

 

 

 

71305

Permit Kerja Untuk Pekerja Bukan Warganegara

 

 

 

71306

Pasport-pasport dan Pembaharuannya

 

 

 

71307

Visa

 

 

 

71308

Dokumen-dokumen Imigresen Yang Lain

 

 

 

71309

Levi Ke Atas Pekerja-pekerja Asing

 

 

 

71310

Kad Pintar Pelbagai Guna Kerajaan (KPP)

 

 

 

71399

Bayaran-bayaran Lain

 

 

71400

Bayaran Untuk  Berniaga

 

 

 

71401

Pendaftaran  Syarikat

 

 

 

71402

Bayaran Pendaftaran  Syarikat Insuran

 

 

 

71403

Pendaftaran  Perniagaan

 

 

 

71404

Royalti Televisyen

 

 

 

71405

Royalti Petroleum

 

 

 

71406

Permit-permit  Petroleum

 

 

 

71407

Akta Perusahaan Sekuriti

 

 

 

71408

Lesen Pencemaran  Alam Sekitar

 

 

 

71409

Pendaftaran  Dagangan Komoditi

 

 

 

71410

Akta Racun Makhluk Perosak

 

 

 

71411

Lembaga Pelesenan Perkapalan Dalam Negeri

 

 

 

71412

Lesen  Pemaju  Perumahan   dan  Permit Iklan Jualan

 

 

 

71413

Permit dan Lesen Akta Mesin Cetak dan  Penerbitan 1984

 

 

 

71414

Lesen Mengilang

 

 

 

71415

Cap Dagangan

 

 

 

71416

Paten

 

 

 

71417

Pendaftaran  Syarikat Luar Pesisir

 

 

 

71418

Akta Perkhidmatan  Pembentungan

 

 

 

71419

Akta Kawalan Padi dan Beras

 

 

 

71425

Pendaftaran  Kontraktor

 

 

 

71426

Pendaftaran  Koperasi

 

 

 

71427

Pendaftaran  Reka Bentuk Perindustrian

 

 

 

71428

Pendaftaran  Perniagaan Francais

 

 

 

71429

Pendaftaran  Petunjuk Geografi

 

 

 

71430

Lesen dan Permit Iklan Pemberi pinjam Wang

 

 

 

71431

Lesen dan Permit Iklan Pemegang Pajak Gadai

 

 

 

71499

Bayaran-bayaran Lain

 

 

71500

Bayaran Penerbangan

 

 

 

71501

Bayaran-bayaran Lapangan Terbang (termasuk  bayaran naik dan turun  yang dibuat oleh penumpang dan kenaan bayaran turun dan menyimpan kapal terbang)

 

 

 

71502

Lesen Juruterbang

 

 

 

71503

Pendaftaran  Kapal Terbang

 

 

 

71504

Lesen dan Permit Perkhidmatan  Udara

 

 

 

71599

Bayaran-bayaran Lain

 

 

71900

Pelbagai  Bayaran

 

 

 

71901

Bayaran-bayaran   Memeriksa  Jentera (termasuk   bayaran   bagi  pemeriksaan dan  pemberian  lesen  jentera  firma sendirian)   (Lihat  Kod  82101 Untuk Bayaran  Pemeriksaan  Bagi Jentera Daripada Agensi Kerajaan)

 

 

 

71902

Pemeriksaan   dan   Perkhidmatan   Oleh Jabatan   Kilang dan Jentera

 

 

 

71903

Pendaftaran  Pemasangan Elektrik

 

 

 

71904

Bayaran Kelulusan Bagi Mengeluar  dan Mengimport  Alat-alat Elektrik

 

 

 

71905

Bayaran Pendaftaran  Orang Cekap

 

 

 

71906

Sijil Pendaftaran  Kontraktor Pendawaian

 

 

 

71907

Yuran Penentuan  Timbang Sukat

 

 

 

71908

Lesen dan  Bayaran Lain Perkhidmatan Kereta Api

 

 

 

71999

Bayaran-bayaran Lain

 

72000

Perkhidmatan dan Bayaran Perkhidmatan

 

 

72100

Bayaran Iktisas

 

 

 

72101

Bayaran Mahkamah

 

 

 

72102

Pengukuran Tanah dan Lombong

 

 

 

72103

Bayaran-bayaran Ujian Memandu

 

 

 

72105

Bayaran Jabatan Hutan

 

 

 

72106

Bayaran Ukur dan Memandu  Jabatan Laut

 

 

 

72107

Bayaran Jabatan Kimia

 

 

 

72108

Bayaran Peperiksaan Juruterbang

 

 

 

72110

Bayaran Perkhidmatan  Perubatan, Kesihatan dan Pergigian Untuk Pesakit Luar -  Warganegara Malaysia

 

 

 

72111

Bayaran Perkhidmatan  Perubatan, Kesihatan  dan Pergigian Untuk Pesakit Luar - Warganegara Asing

 

 

 

72112

Bayaran Perkhidmatan  Perubatan, Kesihatan dan Pergigian Untuk Pesakit Dalam - Warganegara Malaysia

 

 

 

72113

Bayaran Perkhidmatan Perubatan, Kesihatan  dan  Pergigian Untuk  Pesakit Dalam - Warganegara Asing

 

 

 

72199

Bayaran-Bayaran Iktisas Yang Lain

 

 

72200

Bayaran Pelajaran

 

 

 

72201

Bayaran Untuk Latihan Di Sekolah- sekolah Pertanian (termasuk  Bayaran Yang Dipungut Daripada Pelajar Yang  Menghadiri Sekolah Pertanian)

 

 

 

72202

Bayaran Ajaran Politeknik

 

 

 

72203

Bayaran Sekolah

 

 

 

72204

Yuran Kursus

 

 

 

72299

Bayaran-bayaran Pelajaran Yang Lain

 

 

72300

Bayaran Iklan

 

 

 

72301

Siaran Perdagangan Radio

 

 

 

72302

Siaran Perdagangan TV

 

 

 

72399

Bayaran-bayaran Iklan Yang Lain

 

 

72400

Bayaran Perkhidmatan

 

 

 

72401

Perkhidmatan  dan Jualan Elektrik

 

 

 

72402

Perkhidmatan  dan Jualan Air

 

 

 

72403

Perkhidmatan dan Jualan Utiliti Yang Lain

 

 

 

72404

Perkhidmatan  Kenderaan  Jalan (termasuk  Bayaran bagi mengeluarkan lesen pendua  dan kenaan bayaran penyiasatan bagi lesen yang hilang)

 

 

 

72405

Perkhidmatan Pertanian (termasuk Bayaran pemeriksaan dan bayaran untuk membenarkan tanaman  diimport ke dalam negeri dan dieksport daripada negeri)

 

 

 

72406

Bayaran Bagi Jualan  Makanan Di Sekolah-sekolah Pertanian

 

 

 

72407

Bayaran Pengendalian Kastam

 

 

 

72408

Bayaran Kastam Lebih Masa

 

 

 

72409

Bayaran Prosesan

 

 

 

72410

Pengiring-pengiring dan Penjaga-penjaga Tetap Polis

 

 

 

72411

Bayaran Penapis Filem dan Video

 

 

 

72412

Bayaran Rumah Api (termasuk  bayaran oleh firma perkapalan untuk semua bot yang disediakan oleh Kerajaan)

 

 

 

72413

Pendapatan  Kapal Pendarat  dan Perahu Khas Yang Lain (termasuk  pendapatan yang diperolehi oleh kapal-kapal tentera  di Telok Intan, Perak daripada pendaratan barang-barang untuk perusahaan  persendirian)

 

 

 

72414

Pendapatan   Kapal  Pengangkutan   Batu (termasuk  pendapatan oleh kapal-kapal pengangkut batu di Sabah dan Sarawak)

 

 

 

72415

Bayaran Perkhidmatan  Bomba

 

 

 

72416

Kutipan Dari Abator

 

 

 

72417

Kerja-kerja Percetakan Jabatan Ukur

 

 

 

72418

Yuran  Ujian  Peringkat  Asas  Lembaga Latihan  Perindustrian  dan Persijilan Ketukangan Kebangsaan Pepasangan

 

 

 

72419

Bayaran Lawatan Pemeriksaan

 

 

 

72420

Bayaran Perkhidmatan  Atas Kos Penyediaan Makanan Jabatan-jabatan Penuntut-penuntut Malaysia di Seberang Laut

 

 

 

72421

Bayaran Perkhidmatan  Penginapan

 

 

 

72422

Bayaran Tender  Nombor  Pendaftaran Kenderaan

 

 

 

72423

Bayaran Pertukaran Hakmilik Kenderaan

 

 

 

72424

Bayaran Tuntutan  Hakmilik Kenderaan

 

 

 

72425

Bayaran Timbang Kenderaan

 

 

 

72426

Bayaran Pemeriksaan Kenderaan

 

 

 

72427

Bayaran Penghasilan dan Pembahagian Pemegang Harta

 

 

 

72428

Bayaran Pemegang Amanah  Raya

 

 

 

72429

Bayaran Pentadbir Pusaka

 

 

 

72430

Bayaran Perkhidmatan  Telekomunikasi

 

 

 

72431

Bayaran Pendapatan  Perkhidmatan di Pengkalan Kubur Takebai

 

 

 

72432

Kalibrasi Penerbangan

 

 

 

72433

Sijil Airworthiness

 

 

 

72434

Bayaran Kemudahan  Pemaliman Udara

 

 

 

72435

Bayaran Pemeriksaan Koperasi

 

 

 

72436

Bayaran Perkhidmatan  dan Lawatan Pusat Sains Negara

 

 

 

72437

Bayaran Proses Pemegang  Pas Lawatan (Kerja Sementara)

 

 

 

72499

Bayaran-bayaran Perkhidmatan  Yang Lain

 

73000

Perolehan Dari Jualan Barang-barang

 

 

73100

Jualan Barang-barang  Cetak

 

 

 

73101

Jabatan Ukur - Jualan Peta

 

 

 

73102

Jualan Barang Jabatan Perhutanan (termasuk  jualan penerbitan  mengenai perhutanan)

 

 

 

73103

Jabatan Cetak Jualan Percetakan

 

 

 

73104

Jabatan   Cetak  Jualan  Warta  Kerajaan Sahaja

 

 

 

73105

Hasil Jualan Borang Tender

 

 

 

73106

Hasil Jualan Penerbitan - Maklumat Perangkaan

 

 

 

73107

Hasil Jualan Hologram

 

 

 

73199

Jualan Barang-barang Cetak Yang Lain

 

 

73200

Jualan Barang-barang  Stor

 

 

 

73201

Jualan  Barang-barang  Pertanian (termasuk  jualan tanaman,  buah- buahan,  bijian, pokok dan keluaran pertanian  yang lain oleh stesen pertanian)

 

 

 

73202

Jualan Woksyop Penjara - Perniagaan (termasuk jualan barang- barang pertukangan tangan kepada orang awam, pasukan keselamatan, bekalan dan barang-barang lain yang dibuat oleh banduan)

 

 

 

73203

Jualan Barang-barang Haiwan (termasuk  jualan benih cacar, serum dan jualan daripada stesen ternakan haiwan)

 

 

 

73204

Jualan Barang-barang Perubatan

 

 

 

73205

Kebajikan  -  Rancangan Badan Pemasaran

 

 

 

73206

Hasil Daripada Jualan Baja-baja

 

 

 

73299

Jualan Barang-barang Stor Yang Lain

 

 

73300

Jualan Harta  Benda  Kecuali  Yang Diperolehi Dari Peruntukan Pembangunan (termasuk tanah, bangunan, kemudahan dan alat kelengkapan)

 

 

 

73301

Jualan Harta Benda Kerajaan

 

 

73900

Pelbagai  Jualan

 

 

 

73901

Rancangan Menternak  Lembu Kerbau

 

 

 

73999

Jualan-jualan Yang Lain

 

74000

Sewaan

 

 

74100

Sewa Tanah

 

 

 

74199

Sewa Pelbagai Tanah

 

 

74200

Sewa Bangunan

 

 

 

74201

Sewa Bangunan Kediaman

 

 

 

74202

Sewa Bangunan Pejabat (termasuk institusi pelajaran dan institusi penyelidikan)

 

 

 

74203

Sewa Bangunan Perusahaan (termasuk  bangunan kilang, loji, bengkel dan kuari)

 

 

 

74204

Sewa Bangunan Penyetoran (termasuk  gudang, rumah stor dan bangunan stor penyejuk)

 

 

 

74205

Sewa Asrama

 

 

 

74206

Sewaan  Bangunan  Pusat  Konvennsyen Putrajaya (PCC)

 

 

 

74299

Sewa Bangunan-bangunan Lain

 

 

74300

Sewa Kenderaan

 

 

 

74301

Sewa Kenderaan  Penumpang  (termasuk van, bas, kereta, motosikal dan skuter)

 

 

 

74302

Sewa Lori  dan Kenderaan Pengangkutan Barang Bermotor Yang Lain

 

 

 

74303

Sewa Kapal Terbang

 

 

 

74304

Sewa Kapal dan Bot

 

 

 

74399

Sewa Kenderaan  Yang Lain

 

 

74400

Sewa Jentera

 

 

 

74401

Sewa Jentera  Perkilangan

 

 

 

74402

Sewa Jentera  Pertanian

 

 

 

74403

Sewa Jentera  Pembinaan

 

 

 

74499

Sewa Jentera  Yang Lain

 

 

74500

Sewa Alat Kelengkapan Pejabat, Perabot dan Lengkapan

 

 

 

74501

Sewa Alat Kelengkapan Pejabat

 

 

 

74502

Sewa Perabot dan Lengkapan

 

 

74600

Sewa Alat Kelengkapan Elektronik

 

 

 

74601

Sewa Komputer  dan Alat Kelengkapan Prosesan Data Elektronik Yang Lain

 

 

 

74699

Sewa  Alat Kelengkapan Elektronik Yang Lain

 

 

74700

Sewa Alat Kelengkapan Elektrik

 

 

 

74701

Sewa Alat Kelengkapan Hawa Dingin, Penyejuk dan Pemanas

 

 

 

74702

Sewa Motor  Janakuasa

 

 

 

74703

Sewa Alat Litar Elektrik

 

 

 

74799

Sewa Alat Kelengkapan Elektrik Yang Lain

 

 

74800

Sewa Alat Kelengkapan Penyiaran dan Perhubungan

 

 

 

74801

Sewa Telefon, Telex dan Telegraf

 

 

 

74802

Sewa Radar

 

 

 

74803

Sewa Alat Kelengkapan Penyiaran

 

 

 

74899

Sewa Alat Kelengkapan PerhubunganYang Lain

 

 

74900

Sewa Pelbagai

 

 

 

74999

Bayaran-bayaran Sewa Yang Lain

 

75000

Faedah dan Perolehan Dari Pelaburan

 

 

75100

Perolehan Dari Pelaburan  Dalam  Perusahaan Kewangan

 

 

 

75101

Hasil dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bank Bumiputera  Malaysia Berhad

 

 

 

75102

Hasil dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bank Pertanian Malaysia

 

 

 

75103

Hasil dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bank Pembangunan Malaysia Berhad

 

 

 

75104

Hasil dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bank Kemajuan Perusahaan Malaysia Berhad

 

 

 

75105

Hasil dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bank Negara Malaysia

 

 

 

75106

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bank Islam Malaysia Berhad

 

 

 

75107

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Perbadanan  Pelaburan Malaysia-Kuwait

 

 

 

75199

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Perusahaan-Perusahaan Kewangan Yang Lain

 

 

75200

Perolehan Dari Pelaburan  Dalam  Perusahaan Bukan  Kewangan

 

 

 

75201

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Keretapi Tanah Melayu

 

 

 

75202

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Lembaga Pelabuhan Kelang

 

 

 

75203

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Janakuasa Hidro Elektrik Sungai Perak Berhad

 

 

 

75204

Hasil  Dan  Faedah  Dari Pelaburan Dalam Syarikat Elektrik Chenderoh (Malaysia) Sendirian Berhad

 

 

 

75205

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Perkapalan Antarabangsa  Malaysia Berhad

 

 

 

75206

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Malaysia Explosives Sendirian Berhad

 

 

 

75207

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Perbadanan  Nasional Berhad (PERNAS)

 

 

 

75208

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Syarikat Batik Dan Kraftangan Malaysia Berhad

 

 

 

75209

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Kemajuan Perumahan Pegawai-Pegawai Kerajaan Berhad

 

 

 

75210

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Perbadanan  Kemajuan Getah Malaysia

 

 

 

75211

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Sistem Penerbangan Malaysia Berhad

 

 

 

75212

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Malaysia Shipyard & Engineering Sendirian Berhad

 

 

 

75213

Hasil  Dan  Faedah Dari  Pelaburan Dalam Petroleum  Nasional Berhad (PETRONAS)

 

 

 

75214

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Lembaga Elektrik Negara

 

 

 

75215

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Industri Makanan Malaysia Sendirian Berhad

 

 

 

75216

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Insuran Kredit Eksport Malaysia Berhad

 

 

 

75217

Hasil  Dan  Faedah  Dari  Pelaburan Dalam Syarikat Gula Padang Terap Berhad

 

 

 

75218

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Perbadanan  Perusahaan-Perusahaan Berat Malaysia Berhad (HICOM)

 

 

 

75219

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Sports Toto Malaysia Berhad

 

 

 

75220

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Syarikat Jengka Sendirian Berhad

 

 

 

75221

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Aerospace  Industries Malaysia Sendirian Berhad

 

 

 

75222

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Johor Port Sendirian Berhad

 

 

 

75223

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Malaysia Airports Berhad

 

 

 

75224

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Penang Port Sendirian Berhad

 

 

 

75225

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Syarikat Telekom Malaysia Berhad

 

 

 

75226

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Institut Jantung Negara

 

 

 

75227

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Percetakan Nasional Malaysia Berhad

 

 

 

75228

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Pos Malaysia Berhad

 

 

 

75229

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Bintulu Port Sdn. Bhd.

 

 

 

75230

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Amanah Raya Bhd.

 

 

 

75231

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Khazanah Nasional Berhad

 

 

 

75232

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Rangkaian Hotel Seri Malaysia Sdn Bhd

 

 

 

75233

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Lembaga Penyatuan Dan Pemulihan Tanah Persekutuan (FELCRA)

 

 

 

75234

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Uda Holdings Berhad

 

 

 

75299

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Perusahaan-Perusahaan  Bukan Kewangan Yang Lain

 

 

75300

Perolehan Dari Pelaburan  Luar Negeri

 

 

 

75301

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam International  Finance Corporation

 

 

 

75302

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam Commonwealth Development  Finance Corporation Limited

 

 

 

75303

Keuntungan  Bersih Dari Kadar-kadar Pertukaran Wang

 

 

 

75304

Keuntungan Dari Harta Kewangan Pesuruhjaya Matawang

 

 

 

75305

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam ASEAN Soda Ash Co. Limited

 

 

 

75306

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Dalam ASEAN Copper  Products Incorporated

 

 

 

75399

Hasil Dan Faedah Dari Pelaburan Luar Negeri Yang Lain

 

 

75400

Perolehan  Dari  Pelaburan-pelaburan  Dalam Negeri Yang Lain

 

 

 

75401

Faedah Dari Baki Wang Dalam Bank

 

 

 

75402

Faedah Crown Agents

 

 

 

75403

Faedah  Atas Pinjaman Daripada  Akaun Hasil Disatukan Dan Lain-lain

 

 

 

75404

Faedah Atas Pinjaman Daripada Kumpulan Wang Pembangunan

 

 

 

75405

Faedah Dari Pelaburan Dalam Sekuriti Kerajaan Malaysia

 

 

 

75406

Faedah Dan Hasil Dari Pinjaman- pinjaman Yang Lain

 

 

 

75407

Faedah Wang Simpanan Atas Panggilan

 

 

 

75408

Faedah Dan Hasil Dari Pendahuluan Kenderaan

 

 

 

75409

Faedah Dan Hasil Dari Wang Simpanan Tetap Dengan Bank

 

 

 

75410

Faedah Dari Operasi Pasaran Wang

 

 

 

75411

Faedah Daripada Pinjaman Perumahan Golongan Berpendapatan Rendah

 

 

 

75412

Faedah Dari Akaun New Investment Fund

 

 

 

75413

Faedah Dari Pelaburan Akaun Khas Pinjaman Bank Dunia

 

 

 

75414

Faedah Dan Hasil Dari Deposit Di Mahkamah

 

 

 

75415

Faedah Dan Hasil Dari Pendahuluan Komputer

 

 

 

75416

Faedah Dan Hasil Atas Pelaburan Wang Tak Dituntut

 

 

 

75417

Hasil Pulangan Atas Baki Akaun Bank Al-Wadiah

 

 

 

75499

Faedah Dan Hasil Pelbagai Pelaburan (termasuk  Keuntungan Jualan) Pelaburan

 

76000

Denda  dan Hukuman

 

 

76100

Denda  dan Hukuman

 

 

 

76101

Bayaran-bayaran Menyelesaikan Tanpa Perbicaraan

 

 

 

76102

Denda-denda  dan Rampasan

 

 

 

76103

Hukuman Kerana Pecah Kontrak

 

 

 

76104

Bayaran Ganti Atau Ganti Rosak Bangunan-bangunan Kerajaan dan Lain- lain

 

 

 

76105

Hasil Guaman

 

 

 

76106

Denda Pegawai Awam

 

 

 

76107

Pelucutan Harta Di Bawah Akta Dadah Berbahaya

 

 

 

76108

Surcaj Cukai Jualan

 

 

 

76109

Surcaj Cukai Perkhidmatan

 

 

 

76110

Denda atas Kesalahan Pelesenan Kenderaan  Perdagangan

 

 

 

76199

Pelbagai Bayaran Hukuman

 

77000

Sumbangan  dan Bayaran Ganti  Daripada Luar Negeri dan Sumbangan  Tempatan

 

 

77100

Bayaran  Ganti  Bagi  Perkhidmatan Dari Luar Negeri

 

 

 

77101

Perkhidmatan Pos Kepada Kerajaan Luar Negeri

 

 

 

77102

Rancangan Perkhidmatan  Bantuan Seberang Laut (termasuk  bayaran ganti pembayaran  pegawai-pegawai dagang yang ditempatkan  di Sabah dan Sarawak)

 

 

 

77103

Pengambilan Alih Pembayaran Pencen Pesara British

 

 

 

77199

Bayaran-bayaran Ganti Yang Lain

 

 

77200

Pampasan  Dari Luar Negeri

 

 

 

77299

Pelbagai Pampasan

 

 

77300

Pemberian  Kerajaan Asing

 

 

 

77399

Pelbagai Pemberian Kerajaan Asing

 

 

77400

Sumbangan  Tempatan

 

 

 

77401

Syarikat-syarikat

 

 

 

77402

Pertubuhan-pertubuhan Sukarela

 

 

 

77403

individu-individu

 

 

 

77404

Badan Berkanun – Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)

 

78000

Aktiviti Mencari Gali Minyak  Dan Gas

 

 

78100

Pendapaatan   Daripada  Operasi  Petroleum – Pihak  Berkuasa Bersama Malaysia – Thailand (MTJA)

 

 

 

78101

Royalti Petroleum

 

 

 

78102

Keuntungan Atas Petroleum

 

 

 

78103

Bonus Penemuan dan Bonus Pengeluaran Petroleum

 

 

78200

Pendapatan Bukan  Petroleum – Pihak Berkuasa Bersama Malaysia –  Thailand (MTJA)

 

 

 

78201

Hasil Dari Jualan Aset PSC

 

 

 

78202

Pampasan Atas Tuntutan  Insurans

 

 

 

78203

Faedah Atas Operasi Petroleum

 

 

 

78209

Lain-lain Pendapatan


viii.  Denda  dan Hukuman 

Jenis Kesalahan

Peruntukan Di Bawah ACP 1967

Jumlah Denda (RM)

Tidak mengembalikan Borang Nyata Cukai Pendapatan

112(1)

200.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 6 bulan / Kedua-duanya

Tidak memaklumkan layak dikenakan cukai

112(1)

200.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 6 bulan / Kedua-duanya

Tidak melaporkan pendapatan sebenar di dalam Borang Nyata Cukai Pendapatan

113(1)(a)

1,000.00 hingga 10,000.00 dan 200% atas cukai terkurang lapor

Memberi maklumat tidak tepat mengenai tanggungan cukai sendiri / orang lain

113(1)(b)

1,000.00 hingga 10,000.00 dan 200% atas cukai terkurang lapor

Sengaja mengelak cukai / membantu orang lain mengelak cukai

114(1)

1,000.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 3 tahun / Kedua-duanya dan 300% atas cukai terkurang lapor

Membantu / menasihati orang lain dalam penyediaan Borang Nyata Cukai Pendapatan menyebabkan terkurang cukai

114(1A)

2,000.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 3 tahun / Kedua-duanya

Meninggalkan negara tanpa membayar cukai

115(1)

200.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 6 bulan / Kedua-duanya

Menganggu / menghalang pegawai LHDNM menjalankan tugas

116

1,000.00 hingga 10,000.00 / Penjara tidak melebihi 1 tahun / Kedua-duanya

Tidak menyimpan rekod

119A

300.00 hingga 10,000.00 / Penjara tidak melebihi 1 tahun / Kedua-duanya

Tidak memberi maklumat yang dikehendaki oleh LHDNM

120(1)

200.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 6 bulan / Kedua-duanya

Tidak melaporkan pertukaran alamat dalam tempoh 3 bulan

120(1)

200.00 hingga 20,000.00 / Penjara tidak melebihi 6 bulan / Kedua-duanya


KESIMPULAN

Zakat (cukai yang telah ditetapkan oleh Islam untuk umatnya); 

Al-Fai' (yang dikenakan kepada bukan Islam yang hidup di bawah pemerintahan Islam. Ini dibahagikan kepada tiga mereka adalah Al-kharaj, Al-jizya dan al-usyur);  

Al-Khumus (yang terdiri daripada al-ghanimah, Al-rikaz dan khazanah laut dan sungai).

Selain kutipan di atas, sistem percukaian negara kini adalah tidak patuh syariah terutamanya kerana dipungut daripada perbelanjaan semua orang tanpa mengira tahap pendapatan mereka. Adalah ketentuan Allah bahawa sesuatu yang tidak menepati syarak akan menatijahkan kerosakan demi kerosakan.

Goods and Service Tax (GST)


Umumnya, pembayar cukai perlu membayar cukai untuk setiap perolehan termasuk pendapatan daripada sumber Perniagaan atau Profesion, Pekerjaan, Dividen, Faedah, Diskaun, Sewa, Royalti, Premium, Pencen, Anuiti dan lain-lain. Oleh itu, setiap perolehan atau keuntungan yang diperoleh daripada sesuatu perniagaan akan dikenakan cukai. Kegagalan membayar cukai boleh menyebabkan denda, kompaun, pembekuan akaun, sekatan, tahanan, rampasan,bahkan mungkin juga hukuman penjara dikenakan, jika sabit kesalahan. Sepatutnya Kerajaan lebih berwaspada dalam melaksanakan apa-apa sistem percukaian. Ibn Khaldun dalam bukunya Muqaddimah menyebut bahawa cukai boleh menggugat keutuhan tampuk pemerintahan. Beliau juga merakamkan rentetan sejarah kejatuhan beberapa dinasti disebabkan oleh dasar pencukaian.


Dua mufti telah mula bercakap tentang GST yang tidak patuh Syariah ini. Sewajarnya Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan kembali bersidang membetulkan kesilapan fatwa sebelum ini dengan memanggil pelbagai pihak di kalangan ilmuwan Islam termasuk PAS bermuzakarah tentang hukum cukai GST:

  • Hasil negara meningkat atas penderitaan rakyat berpendapatan rendah yang menanggung akibat kenaikan harga barang dan perkhidmatan di semua peringkat yang tidak terkawal. Peningkatan hasil pula hanya menyumbang kepada kerajaan terus boros dalam berbelanja sebagaimana disaksikan dalam bajet defisit 2016 dan 2017. Ia dibuktikan dengan pertambahan hutang kerajaan persekutuan setiap tahun yang sehingga kini telah melebihi RM655 bilion sedang hutang kerajaan pada 2009 hanyalah RM376 bilion.
  • Peningkatan hasil menambahkan ketirisan kerajaan dalam perbelanjaan yang sebahagiannya mengalir ke kantung orang kaya yang menjadi kroni kerajaan dan bukannya mengalir terus kepada rakyat bawahan. Sejak awal pengenalan dan pelaksanaan GST, Kerajaan berulang kali menegaskan bahawa ia adalah cukai yang sangat efisen kerana dapat membendung para peniaga daripada mengelak untuk membayarnya.. Namun, realiti yang berlaku ialah kira-kira 25,000 syarikat yang berdaftar di bawah GST ini didapati masih tidak menghantar penyata pembayaran mereka kepada Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM). 20% daripada jumlah yang menghantar penyata pula didapati menyerahkan penyata pembayaran cukai yang meragukan. Selain itu, banyak juga syarikat berdaftar GST yang masih mengikrar jumlah yang lebih rendah daripada yang sepatutnya. Keadaan ini menyebabkan JKDM mengambil tindakan memasang sebanyak 5,000 peranti kecil atau dongle di premis yang berdaftar sistem GST dan kos ini perlu ditanggung oleh Kementerian Kewangan.
  • Kadar inflasi pada Mac 2016 meningkat kepada 5.1% (daripada 4.5% pada Februari dan 3.1% pada Januari) menghampiri rekod lapan tahun lepas pada November 2008 (dengan kadar 5.7%). Sedangkan BNM dalam laporannya mengunjurkan kadar inflasi pada 2017 berada pada purata 3% hingga 4% sahaja. Berdasarkan Indeks Harga Pengguna (IHP), penyumbang terbesar kenaikan harga barangan adalah segmen pengangkutan iaitu sebanyak 23% selain barangan makanan dan minuman bukan alkohol. Kenaikan ini berkait rapat dengan dasar transformasi pencukaian negara dan akibat keputusan kerajaan menghentikan subsidi bahan petroleum serta mengapungkan harga bahan api ini sehingga terdedah kepada risiko turun naik harga yang sukar dikawal. Kenaikan kos pengangkutan ini telah memberikan kesan berantai kenaikan pelbagai kos terhadap industri-industri lain. Begitu juga bagi segmen barangan makanan dan minuman bukan alkohol pula, ia menunjukkan dengan jelas berkadar terus dengan GST. Wallahualam.
RUJUKAN:











di
Label: , , , , , ,

Tiada ulasan:

Catat Ulasan

Langgan: Catat Ulasan (Atom)

Sejarah Rumah Rehat dan Halting Bungalow di daerah Kuala Pilah

Assalamualaikum buat semua pembaca dan peminat Blog Atok ini. Selawat dan salam buat Junjungan Besar kita Saidina Muhammad ibni Abdullah, na...